就业政策就业形势分析.ppt

主讲内容 ---当前高校毕业生就业形势 ---就业政策 ---基本就业政策 ---基层就业政策 ---预征入伍政策 一、就业形势：挑战和机遇并存 （一） 大学生就业面临的挑战： 挑战一：社会就业压力加大 ---农村剩余劳动力涌入城 市。 1.5亿农村剩余劳动力 城镇化加速 （一）大学生就业面临的挑战 ---下岗工人再就业 2012年二季度末，全国实有城 镇登记失业人数918万人，城镇登 记失业率为4.1%。 2013年城镇登记失业率低于 4.6%，即全年城镇失业人口要控制 在1030万。 --2013年《政府工作报告》 （一）大学生就业面临的挑战 ---复原退伍军人优先安置 国家机关、社会团体、企业事业单 位，聘用职工时，同等条件下应当优先接 收安置退役士兵的义务，在招收录用工作 招收录用退役士兵。 -----2011年《退役士兵安置条例》 （一）大学生就业面临的挑战 挑战二：毕业生数量猛增(整个就业市场出现了“僧多粥少” 的局面） 中国高等教育2001年的在校生规模已跃居世界第一位。 2010年中国高校在校生规模达到了3000万，毛入学率达到了 26.5%。而目前的毕业生人数也达到了本世纪初6倍之多。 全国和陕西省近几年高校毕业生人数 （一）大学生就业面临的挑战 （一）大学生就业面临的挑战 ---地域性结构失业突出 （一）大学生就业面临的挑战 挑战四： 社会用人机 制不完善 ---人才高消费：非高学 历不要 （一）大学生就业面临的挑战 （一）大学生就业面临的挑战 ---竞争的不公平性存在：非 关系熟人不谈 2012年12月份中青网在北京、重庆、上 海、天津对2013届1000名应届高校毕业生 的就业情况进行抽样调查。在受调查的学 生中，47.17%的学生参加已参加过5次以上 面试仍没能找到工作。 调查中，44.82%的大学生认为最有效的 就业渠道是“通过家庭和个人关系托熟 人”，而通过就业服务机构（包括学校招聘 会）寻找就业岗位的为32.05%。 （一）大学生就业面临的挑战 挑战五： 毕业生就业误区： 传统的就业意识---非机关事业单 位不去，非国企不去，没有编制不 去。 （一）大学生就业面临的挑战 误区： ---过高的期望值：非大城市 不留（63%） ---偏颇的考研热情：非考取 研究生不可（2013年占25.7%） 2009-2013年参考人数平均每年 增长8.54%。 ---自卑、依赖、焦虑和过于 自信 （二）大学生就业面临的机 遇 机遇一：安定团结的稳定局 面和快速稳定的经济增长态势。 过去五年：国内生产总值从 26.6万亿元增加到51.9万亿 元，年均增长9.7%； 国内生产总值增长7.8%，城 镇新增就业1266万人。 -- 2013年《政府工作报告》 （二）大学生就业面临的机 遇 机遇二：各级政府的高 度重视 把就业作为保障和改善民生的头等 大事，五年累计实现高校毕业生就业 2800万人。 千方百计扩大就业。坚持实施就业 优先战略和更加积极的就业政策，通 过稳定经济增长和调整经济结构增加 就业岗位，加大投入和政策支持，完 善就业服务体系，鼓励创业带动就 业，做好重点人群就业工作。 -- 2013年《政府工作报告》 大学生就业面临的机 遇 教育部：高校毕业生参军最高可获2.4万元补助 教育部：五项优惠政策吸引更多高校毕业生入伍 教育部：新出就业政策不与户口挂钩 教育部关于做好2012年高校毕业生就业工作的通知 国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知 大学毕业生自主创业税收优惠实施细则 ?国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知 《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的通知 （三）大学生就业面临的机 遇 机遇三：已建立起来的日趋完备的就业市场和服 务体系 ---《中华人民共和国就业促进法》开始得以落实明确了各级就业 领导和服务体系、政策支持、公平保障措施、职业培训、就业援助和法 律责任等制度。 ---省市县三级及用人单位人力资源服务机构逐步完善和健全。 （四）大学生就业面临的机 遇 机遇四：素质教育的持续使得毕业生综合素质有了大的 提高 学生的知识结构更加完善