《中华人民共和国劳动合同法》视野下的中学后勤用工之路.pdfVIP

2012JT；--第4期 总第140期 中国观甙 装备 lSSN1672-1438CN11 - 4994／T 《中华人民共和国劳动合同法》视野下的中学后勤用工之路 祝望北 中学后勤作为一个学校实现自身职能活动的保 者认真考量岗位性质，针对各个岗位的特点，将劳动合 障机构，存在大量的临时性、即时性以及特殊性的岗 同的期限、工作内容、地点、工作时间、休假、劳动报 位，需要大量用工，由于整个中学后勤管理研究的滞 酬、社会保险、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等 后，中学后勤用工问题也一直未能引起学界的关注， 事项，落实到书面材料中。第二， 《劳动合同法》还对 在实践中产生了大量的问题。2008年1月1日《中华人 劳动合同内容的变更规定要求采用书面变更形式，有时 民共和国劳动合同法》f以下简称 《劳动法合同法》) 会根据员工特点进行岗位调整，现在必须采用书面变更 颁布至今已有三个年头， 《劳动合同法》对 《中华人 形式。第三， 《劳动合同法》对于用人单位单方解除劳 民共和国劳动法》合同部分做出了进一步的深化和补 动合同增加了程序性约束，必须事先将理由通知工会。 充，对用工单位与劳动者之间的权利义务进行了重新 如果工会认为违反法律、行政法规或者劳动合同的约 分配， 《劳动合同法》将中学后勤用工纳入了本法调 定，则有权提出纠正要求，而用人单位则必须研究工会 整的范围，这样使得中学后勤在用工问题上必须严格 的意见，并将处理结果书面通知工会。此外， 《劳动合 按照 《劳动合同法》的规范要求进行，特别是对用工 同法》还要求用工单位建立劳动备案制度备查。虽然从 规范化提出了更高的要求。如何在 《劳动合同法》的 目前新法实施三年来看，劳动备案备查制度仅仅在企业 法律框架内，规范用工、合法用工，成为中学后勤管 展开，但是，作为中学后勤用工管理规范化要求，不久 理面临的新课题。中学后勤既不同于社会化程度较高 的将来也要实现这一目标。上述规定，无形中增加了管 的高校后勤，也不同于一般事业单位的后勤，其管理 理工作量，大大提高了中学后勤用工管理成本。 有着自身特殊的属性和规律，其面临的问题也具有特 2．加大了用工的经济成本 殊性，笔者作为中学后勤管理的实践者，拟就新法颁 中学后勤雇用的临时工多数不签劳动合同，而且 布三年以来中学后勤临时用工中面临的问题及对策， 所从事的岗位也没有技术含量，多为低层次重复性的 略述管见，以期对提升中学后勤临时用工管理规范化 体力劳动，因此，在工资支付上弹性也很小，基本上 程度有所裨益。 都是按照当地政府的最低工资标准支付。加班工资的 计算也极为不规范，社会保险有的也难以到位。 《劳 一 、 《劳动合同法》对后勤用工的挑战 动合同法》第二十条规定劳动者在试用期的工资不得 1．提高了用工的管理成本 低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工 中学后勤用工主要集中在物业管理和保洁、食堂厨 资的80％，并不得低于用人单位所在地的最低工资标 工、绿化养护、水电维修等主要从事体力劳动的岗位， 准。并且，在第三十条规定了用人单位应向劳动者及 从业人员多为农民工，文化程度普遍不高，以往后勤对 时足额支付