《物流业调整和振兴规划》的重点与亮点.pdfVIP

中国流通经济2009年第7期 口物流产业振兴战略峰会 《物流业调整和振兴规划》的重点与亮点 丁俊发 (中国物流与采购联合会，北京市100834) 摘要：本文认为，国家《物流业调整和振兴规划》的出台绘就了我国物流业振兴的蓝图。为今后我国物流业 发展提供了一个新的契机。文章指出，《物流业调整和振兴规划》有六个方面的重点和亮点：第一，首次完整、科学 地提出了物流业在国民经济中的地位与作用；第二，从国家、区域、行业、企业四个层面，明确了物流业短期和中长 期的十大任务；第三，重点规划了九大物流工程；第四，描绘了中国物流业点线面结合的三维空间布局；第五，明确 了物流业本身的发展．思路和应该达到的目标；第六，明确了物流业发展的政府作为，要求政府做好统筹协调、改革 体制、完善政策、企业重组、优化布局、工程建设等方面工作，确保规划目标的实现，促进物流业健康发展。 关键词：物流业；调整和振兴规划：重点；亮点 中图分类号：F251．1 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2009)07-0011—04 2009年2月25日，国务院常务作用。”《规划》中有很多地方又从某一 投入、示范引导、政策协调、技术推广、 会议通过了《物流业调整和振兴规划》 方面强调了物流业的作用，比如“物流 人才培养等，营造有利于物流业发展 (以下简称《规划》)。至此，自2009年业对其他产业的调整具有服务与支撑 的大环境；二是重点发展九大物流区 1月14日通过钢铁、汽车产业振兴规 作用，发展第三方物流可以促进制造 域，建设十大物流通道和一批物流节 划以来，仅用40余天时间便绘就了汽 业和商贸业优化内部分工、专注核心 点城市，优化物流业区域布局。 车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子 业务、降低物流费用，提高这些产业的 (2)区域层面。这个层面也有两 信息、轻工、石化、有色、物流十大产业 竞争力，增强其应对国际金融危机的 条：一是明确了九大区域，特别是东中 振兴的蓝图，为应对全球金融危机，强 能力。“调整和振兴物流业，有利于 西部地区物流发展的不同要求，东部 化实体经济，拉开了产业结构调整与 加快商品流通和资金周转，降低社会 地区要在全国率先做强；中部地区要 升级的序幕，在中国经济发展史上谱 物流成本，优化资源配置，提高国民经 提升物流产业水平，承东启西，贯通南 写了不平凡的一页。 济的运行质量；有利于提高服务业比 北；西部地区要加强基础设施建设，改 重，优化产业结构，促进经济发展方式 善环境，缩小与东部地区的差距。二是 一、《物流业调整和振兴规 的转变：有利于增加城乡就业岗位，扩 坚决打破行业垄断，消除地区封锁， 划》的重点与亮点 大社会就业；有利于提高运输效率，降 强调全国一盘棋，优化组合全国资源， 笔者认为，《物流业调整和振兴规 低能源消耗和废气排放，缓解交通堵 形成社会化大物流。 划》有六个方面的重点与亮点。 塞，实现经济和社会的协调发展：有利 (3)行业与产业层面。本层面主要 第一，首次完整、科学地提出了物 于促进国内外、城乡和地区间商品流 讲了以下两条：一是从大的行业划分， 流业在国民经济中的地位与作用。以 通，满足人民群众对多样化、高质量物 明确了制造业、商贸业、农业、服务业 前在不同的文件中，在国家领导人的 流服务的要求，扩大居民消费：有利于 如何与物流业互动发展，提升产业水 讲话中都曾肯定过物流业在国民经济 国家救灾应急、处理突发事件，保障经 平。比如，制