一部系统性与创新性相结合的力作——王竹林博士的《城市化进程中农民工市民化研究》简评.pdfVIP

第23卷第2期 西安财经学院学报 Vd．23No．2 ofXi’aIl FinanceEconorrfics of and 2010年3月 Journal University Mar．2010 一部系统性与创新性相结合的力作 ——王竹林博士的《城市化进程中农民工市民化研究》简评 王克西 著名人口经济学家列文斯坦曾说过“人口迁移 市化加速发展的态势下，推进农民工市民化，不仅是 流动意味着生存和进步，而静止则意味着停止和萧 解决农民工问题的根本出路，而且是农民工群体终 条”。农民工是我国改革开放的重大成果，是推进工 结的现实选择。 业化、城镇化的新型劳动大军。从“离土不离乡、进 但是，由于城市化发展滞后、制度供给不足及其 厂不进城”到“离土又离乡、进厂又进城”，数以亿计 农民工人力资本和社会资本短缺等因素的制约，使 的农民工不仅闯出了一条符合中国国情的农村剩余 农民工市民化呈现出“半市民化”的状态。农民工在 劳动力转移道路，而且闯出了一条通过劳动力流动 城市工作，生活居住在城市，但其社会权利、价值观 转移，以工业化、城镇化带动“三农”问题解决和城乡 念、行为模式、社会角色、社会资本等诸多方面还未 融合发展的新路子。但是，这一群体的出现在深刻 完成向市民的过渡。这种“半市民化”状态不仅制约 影响中国经济社会转型的同时，也带来了一系列问 了农民工向城市的完全转移，而且严重阻碍了我国 题。农民工问题不仅涉及农民工在非农化过程中的 经济社会的持续发展和中国现代化的进程。因此， 充分就业和相关权益保障问题，而且涉及农民工如 在实现全面小康社会目标和构建和谐社会的历史条 何有序进入城市生活，并逐步完成市民化的问题。 件下，如何保障农民工的合法权益，提高其社会地 随着市场化就业取向改革的进行和相关劳动用工制 位，促使其在进行职业转化的同时，完成其地域和身 度的完善，从农民到城市农民工的非农化过程已无 份的转移，真正成为名副其实的城市居民，是实践中 障碍，但从城市农民工转化为市民的市民化进程，依 迫切需要解决的战略课题。 然举步维艰，成为亟待解决的现实问题。解决农民 基于上述背景分析和现实认知，王竹林博士的 工问题，应当顺应现代化的一般规律，把握我国工业 《城市化进程中农民工市民化研究》一书，以较为系 化、城市化发展的阶段性特征。根据国际经验，一个 统的内容、科学的研究方法和创新的理论观点对农 国家城市化水平由30％提高到70％的阶段，即进入民工市民化问题进行了研究。该书是国内目前研究 城市化快速发展的时期。据此判断，目前我国正处 农民工市民化问题原创性很强的著作之一。其个性 于城市化快速发展的时期。按照我国小康社会和初 特点如下： 步现代化的战略要求，2020年，我国城市化水平将 1．系统性。该书以农民工市民化进程为主线， 达到50％，2050年，将达到70％。也就是说，在未以城市(城镇)为主要研究区域，以进城农民工为主 来40--50年内，将有8亿左右的农民离开土地，从 要研究对象，综合运用发展经济学、制度经济学、人 农村转移到城市。转移的方式遵循从农民到农民 口经济学、城市经济学和管理学的分析视野，借鉴人 工，然后再由农民工到市民的“中国路径”，以实现绝 口迁移和城市化的相关理论，采用规范