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三关四制南京市规划课题质量提升的拐点——南京市规划课题从量的扩张到质的提升转折之举要.pdf
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占
三关四制:南京市规划课题质量提升的拐一l、、
——南京市规划课题从量的扩张到质的提升转折之举要
◇李亚平
[摘要]走过“十一五”规划课题数量扩张历程以后,南京市率先提出规划课题“落地工程”,推动规划课题从量的扩张转变
到质的提升,切实提升规划课题的质量。本文将重点阐述南京市通过“三关四制”的创举引领规划课题研究进入新境界,做实规划
课题“落地工程”。从“十二五”开局之年起,南京市的每一项课题都要经历“三关”的考验,都需接受“四制”的制约。
[关键词]规划课题落地工程三关四制质量提升
从“十五”到“十一五”,再到“十二五”,南京市各级规划 教育教学中形成的各种常规工作材料拿来充当过程资料,蒙
课题立项数和立项率均居全省第一,很好地实现了规划课题 混过关。
量的扩张,各级各类学校申报课题的热情也空前高涨。但随 针对以上问题,南京市率先提出规划课题“落地工程”,
之而来的课题质量问题、管理问题等逐渐浮出水面,量的扩 旨在让规划课题“落”在基层,“落”在学校,“落”在教育教学
张和质的提升之间的矛盾也与日俱增。 的土壤里,使规划课题生根、开花、结果。为此,南京市意图通
南京市在推动规划课题量的扩张的过程中,也一再强调 过“三关四制”引领规划课题研究进入新境界,推动规划课题
要注重课题的质量,但在整个课题申报和研究的过程中仍然 管理重心的转移,即从量的扩张转变到质的提升,切实在扩
存在不少问题。主要表现在四个方面:一是申报立项方向不 张规划课题数量的基础上,提升规划课题的质量。从“十二
明。有不少学校在申报课题的时候并没有立足于校本、师本 五”开局之年起,南京市的每一项课题都要经历“三关”的考
和生本,并没有立足于学校重要问题的解决,仅仅是为了应 验,都需接受“四制”的制约。
付各种评估而申报,为了能有立项课题而申报,功利意识太
强,因而迷失了课题申报立项的正确方向。二是开题论证重 一、把好“三关”:关关设卡难通.课题必须过关斩将
视不够。有的学校虽然举行了轰轰烈烈的开题论证,但论证 “三关”是规划课题研究的三个关键节点,抓好这三个关
结束后依然我行我素,不去认真思考专家的建议;有的学校 键节点,有助于学校站在顶层设计的角度申报课题,站在质
只是把课题组成员找来随便聊聊,也算进行了开题论证;还 量提升的角度诊断课题,站在成果达标的角度总结课题。
有少部分学校根本没有开题论证。三是过程研究实施不力。 1.严把“评审立项关”,提升课题审批质量
由于规划课题研究时间跨度比较长,课题主持人又经常性变 “十一五”期间,本着鼓励学校申报课题、学会做课题的
更,课题研究者多承担着教学任务,需要面对各种教学检查 原则,南京市课题申报的原则是适当宽松,凡是申报过省级
和考核,所以,课题研究常常陷入“说起来重要。忙起来不要” 课题没有被批准的,经过修改,一律立项为市级规划课题;初
的困境。四是结题鉴定材料不实。过程实施不力的连锁反应 次申报市级规划课题的,立项率约为75%左右。实施规划课
就是结题鉴定材料的匮乏和失真。为了应付结题鉴定,不少 题“落地工程”,提升规划课题质量,第一关就是要严把“评审
课题的研究报告和工作报告也是东拼西凑,硬是把学校日常 立项关”。因此,在“十二五”开局之年的规划课题评审过程
教学新论么堕丝塑塑燮/广—————————————————————_。
中,南京连出新招,让学校深感立项不易。一是取消“省转市” 案”不是《申报·评审书》的简单重复,而是需要在《申报·评审
待遇。申报省级规划课题没有被立项又转报市级规划课题
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