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第七章 工项目安全管理
* * 第一节 施工项目安全管理概述 第二节 施工安全技术措施计划及其实施 第三节 建设工程职业健康安全事故的分类和处理 第四节 建筑施工安全检查评定 第九章 施工项目安全管理 在本章我们要学习安全生管理的基本概念、内容;施工项目安全管理的基本原则、程序;安全生产的方针、管理制度;国家法律、法规对建筑安全生产管理的规定;施工项目安全技术措施计划及实施;安全事故的处理;《建筑施工安全检查标准》的应用。 主题 一、施工项目安全管理概念和内容 1、概念 施工项目安全管理是指在项目施工的全过程中,施工单位运用科学管理的理论、方法,通过法规、技术、组织等手段所进行的规范劳动者行为,控制劳动对象、劳动手段和施工环境条件,消除或减少不安全因素,使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态,实现项目安全目标等一系列活动的总称。 2、安全生产管理的内容 (1)对劳动者的管理 (2)对劳动手段和劳动对象的管理 (3)对劳动条件(施工环境)的管理 第一节 施工项目安全管理概述 第一节 施工项目安全管理概述 二、施工项目安全管理的基本原则 1、管生产同时管安全。 《建筑法》第四十四条规定:建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全事故的发生。建筑企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。 项目经理对合同工程项目生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。项目经理是项目安全生产第一责任人。 2、坚持安全生产管理的目的性 消除或避免安全事故的发生,保护劳动者的安全和健康。 3、贯彻预防为主的方针 安全生产的方针“安全第一,预防为主”。 安全第一体现了“以人为本”的指导思想。 第一节 施工项目安全管理概述 第一节 施工项目安全管理概述 4、坚持“四全”动态管理 全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。 5、安全管理重在控制。 重点控制人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。 人的不安全行为:违章作业、生理缺陷、错误行为; 物的不安全状态:物体打击、车辆伤害、机械伤害、化学品、易爆易燃品有毒品、坍塌、触电等 。 环境的不安全因素:作业条件恶劣、生活环境差。 6、在管理中发展提高。在管理中总结经验教训、制定新的管理制度和方法,指导新的安全管理,使安全管理不断得到发展提高。 书上的P332-338给出了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》对安全生产管理的主要规定。请同学们自学。 第一节 施工项目安全管理概述 三、施工项目安全管理的程序(图7-1) 1、确定项目的安全目标 按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。 2、编制项目安全技术措施计划 对生产过程中的不安全因素,用技术手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,这是落实“预防为主”方针的具体体现,是进行工程项目安全控制的指导性文件。 3、安全技术措施计划的落实和实施 包括建立健全安全生产责任制度、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。 4、安全技术措施计划的验证 包括安全检查、纠正不符合情况,并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。 5、持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。 第一节 施工项目安全管理概述 第一节 施工项目安全管理概述 确定项目安全目标 编制项目安全技术措施计划 项目安全技术措施计划实施 安全 生产 责任 制度 安全 生产 保证 体系 安全 管理 要点 安全 生产 培训 安全 技术 措施 安全 技术 要求 安全 检查 安全 事故 处理 项目安全技术措施计划验证 持续改进 直至完成工程项目 确定项目安全目标 编制项目安全技术措施计划 项目安全技术措施计划实施 安全 生产 责任 制度 安全 生产 保证 体系 安全 管理 要点 安全 生产 培训 安全 技术 措施 安全 技术 要求 安全 检查 安全 事故 处理 项目安全技术措施计划验证 持续改进 直至完成工程项目 图7.1 四、施工项目安全控制的基本要求 1、必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。 2、总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。 3、各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 4、所有新员工必须经过三级安全教育,即进企业、进施工项目现场和进班组的安全教育。 5、特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查。 第一节 施工项目安全管理概述 四、施工项目安全控制的
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