中国社科院博士团调研表明中国职教面临六大难题.pdfVIP

报道 中国社科院博士团调研表明 中国职教面I临六大难题 职业教育对缓解教育危机和降低失业的功能还没有被充分地发挥出来，而且职业院校自身也存在很多问题 ◎文·刘君 日前，中国社会科学院人事局博士后办公室动员组织了20 多加大投入的政策措施，如设立职业教育专项经费、增加公共财 多位博士后，对北京、山东、重庆、广东、河南、安徽、山西、大连等 政投入、纳入基建计划等等，但在实际工作中很难得到落实。 省市的35所职业院校进行了职业教育国情调研，发放了数万份 据统计，预算内职业学校生均公用经费并没因财政收入 调研问卷。调研涵盖了中等职业学校、技校、高等职业院校等多 的增加而得到提高，不仅如此，职业教育经费占教育经费的比 种门类，在学校规模上，既有几万名学生的大规模学校，也有几 重还呈下降的趋势。有关资料显示，2003年用于职业教育的仅 百人的小规模学校。 作为我国重要的智囊机构和思想库，中国社科院组织的这 次全国性大规模调研出于这样的背景：虽然我国的职业教育现 由于资金缺乏，导致职业院校办学条件普遍不好，不少学校 在受到前所未有的重视，但纵观我国职业教育的理论研究和发 缺教室、缺设备、缺教师。为了学校的生存和发展，一些学校甚至 展实践，无论是对职业教育学的建构、内容，还是职业教育体制 开始乱收费，并不顾自身条件盲目扩招，因为每招一个学生可以 改革的模式选择等都有进一步研究和完善的必要。而且，由于我 带来1万到2万元的收入。有些学校则采取不正当的手段节省开 国对职业教育较大规模的调研不多，导致了对职业教育的发展 支，比如提前让学生到企业实习，扣留学生的实习补助等。 动态缺乏及时和全面的把握。在这种情况下，对我国的职业教育 调研报告认为，从经济学角度讲，职业教育属于公共产品， 现状进行一次大规模的调研就显得尤为迫切和重要。 直接受益者是社会公众和企业，最终受益的是国家和社会。因 博士团的调研发现，受历史、社会、经济、文化和政治等因素 此，各级政府必须承担起承办职业教育第一主体的责任。 制约，选择普通教育还是职业教育作为不同时期的发展重点仍 是一个艰难的选择。职业教育对缓解教育危机和降低失业的功 社会歧视严重 能还没有被充分地发挥出来，而且从职业院校自身的发展来看， 也存在很多问题。一些部门由于对我国职业教育的真实情况不 职业教育虽然是国家教育的重要组成部分，与社会经济发 甚了解，导致出台的政策可能并不真正有利于职业教育的健康 展的关系极其密切，对社会经济发展具有不可替代的促进作用， 发展。 但目前我国整个社会对职业教育歧视严重，虽然目前职业院校 调研报告认为，我国要实现职业教育的大发展，必须解决当 在校生已经很多，但总体上仍是弱势群体。 前面临的经费投入、大众心理、师资、社会负担、校企合作、评价 调研报告指出，职业教育长期以来被普遍认为是“二流教 体系等六大难题。 育”，高等职业教育院校在我国的高考招生层次中位于第四批次 或者第五批次，高等职业教育的生源主要是高考筛选下来的差 职教经费呈下降趋势 等生，考生争相读“一本”，即使读“二本”甚至“三本”也不愿意第 一志愿报考高等职业教育院校。 调查发现，我国目前对普通大学招收的每个学生都给予一 调查报告批评了一些地方政府和学校的做法，认为他们没 定的补助，但对职业院校的学生却没有这项政策。各级政府对职 有尽到对家长和学生进行正确宣传和引导的责任，甚至还迎合 业院校的投入也很少，甚至不投入，各类院校主要靠自身滚动发 社会追求高学历的潮流，对高考大肆宣传，普高“三限”政策落实 展。尽管国家现在加大了对职业教育的投入，但由于基数太低， 不到位，造成普高持续过热，职业教育