统计法法(总).ppt

第一章 统计法基础知识 第一节 统计法基本含义 统计法是调整统计部门在组织、管理统计工作和进行统计活动过程中与其他方面发生的社会关系的行为规范的总称。 第二节 统计法的特点 统计法有哪两个特点？ 一是统计法的调整对象具有特殊性（有4个方面） 二是统计法的规范内容具有教强的专业性 第二章 基本统计法律规范 我国现行的统计法律规范主要包括以下四种形式： 统计法律 统计行政法规 地方性统计法规 统计规章 第三章 统计法基本原则 统计法基本原则贯穿于全部统计法律法规之中，统计法有五大原则。 第一节保障统计工作统一性原则 统一性原则主要体现在三个方面： 一是在统计体制方面，国家建立集中统一的统计管理体制。 二是统计制度和统计标准是统一的。 三是统计资料应当依法统一管理和公布。 第四章 统计管理体制 第一节统计管理体制概述 一、统计管理体制的基本含义及分类 1、目前，国际上的统计体制有两种基本形式：集中型和分散型。 2、我国的统计管理体制是集中型 即国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导，分级管理。 二、我国统计管理体制的发展演变 《中华人民共和国统计法》1983年颁布，1996第一次修改，2009年第二次修改。 第五章 统计机构和统计人员 第一节 统计机构的设置及其职责 一、统计机构设置 我国《统计法》规定设立的统计机构分为两种：政府综合统计机构和部门统计机构。政府综合统计机构和部门统计机构都属于政府统计机构，构成政府统计系统的两大支柱，是完成国家、部门、地方统计任务最为重要的两支力量。 第六章 统计行政许可制度 根据法律和法规的有关规定，统计行政许可项目有三项：统计从业资格认定、涉外调查机构资格认定和涉外调查项目审批。 第一节 统计从业资格认定制度 统计从业资格认定制度是针对在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员，从事统计工作提出的专业要求。 第七章 统计调查制度 统计调查包括两个方面： 一是对原始统计资料的收集 二是对已经经过加工的统计资料进行收集 统计调查在整个统计工作中处于十分重要的地位。统计调查取得统计资料完整与否、准确与否，都将直接影响到以后各阶段的工作质量。因此，只有搞好统计调查，取得准确、及时、全面、系统的原始统计资料，才能进行科学的汇总与整理，才能开展统计分析工作，充分发挥统计信息、咨询、监督作用。 第八章 统计执法检查 第一节 统计执法检查的基本含义 统计执法检查是指统计执法检查机关依照法定的权限、程序、和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法规和统计制度的情况进行监督检查。 统计执法检查具有四个基本特征： 一、统计执法检查是由国家依法授权的机关进行的 二、统计执法检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性和国家强制性。 三、统计执法检查是按照一定的权限、程序和方式进行的。 四、统计执法检查具有主动性。 第九章 统计法律责任 统计法律责任包括统计行政处罚、统计行政处分、其他法律责任 第一节 统计行政处罚 一、统计行政处罚的基本含义及特征 1、统计行政处罚的基本含义 2、统计行政处罚有四个台特征 一是实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关。 二是被处罚的行为是违反统计法律规范的行为。 三是统计行政处罚属于行政制裁范畴，只能适用统计行政违法，不适用于民事违法和统计犯罪。 四是被处罚的对象是实施了统计违法行为的行为人。 第十章 统计行政复议和行政诉讼 第一节 统计行政复议 一、统计行政复议的基本含义 1、统计行政复议的概念 2、统计行政复议的5个特征 二、统计行政复议的范围和管辖 （一）统计行政复议的范围 1、行政处罚。包括警告、罚款、没收违法所得等。 2、行政不作为。 3、被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为。 （二）统计行政复议的管辖 统计行政复议管辖权的确定有四种情况 第二节 统计调查方法 一、统计调查方法的重大改革 二、统计调查方法 （一）周期性普查 （二）抽样调查 （三）全面调查和重点调查 （四）行政记录 第三节 统计标准 一、统计标准的概念