中学校长实名推荐制面临的困境及出路.pdfVIP

。——————————————————————————————]兰量丝丝丝竺塑丝篁丝錾塑∑考试与i平价 中学校长实名推荐制面临的困境及出路 文冯帮柯尚军 [摘要]中学校长实名推荐制是我国自主招生改革发展迈出的一大步，但其运行过程中却存在着“唯分 数论”仍占主导、容易导致教育寻租及过于倾向重点学校等问题。推荐标准可操作性不强、制度本身不够细化 和制度设计不够合理是中学校长实名推荐制困境产生的主要原因；问题的解决对策是制定科学的推荐标准 和加强落实监督机制以及完善推荐制度设计。 [关键词]校长实名推荐制问题探讨 自北京大学2009年11月首次发布实施中学 招生方式，是高校之间争夺优秀生源的一大招数。 校长实名推荐制(以下简称“校长推荐制”)以来，校 尽管人们对于校长推荐制既有支持之声也有反 长推荐制便成为社会各界广泛关注的焦点。所谓的 对之音，中学校长实名推荐制还是在人们的议论声 “校长推荐制”是指在面向社会公示前提下，北大选 中推行了五年。在这五年时问里，校长推荐制在人们 定的部分获得推荐资格中学的校长依据一定的推 的质疑中不断改革和发展，取得了一定预期的效果。 荐标准可实名向北大推荐优秀学生，经中学校长实 但是，校长推荐制所存在的“唯分数论”仍占主导、容 名推荐的学生可成为北大自主招生候选人而直接 易导致教育寻租等问题也在推行过程中暴露无遗， 进入面试，面试合格者将在高考录取时享受一定的 这些问题如不及时有效解决，不但会有违校长推荐 考分优惠。推行校长推荐制的初衷是为了进一步推 制推行的初衷，对中学校长实名推荐制的有序推进 进自主招生改革，探索多样化的人才培养新模式， 十分不利，而且还会加剧高考不公平，严重阻碍高考 为不同类型的优秀学生脱颖而出创造条件。在校长 改革的进一步发展，需引起政府及教育行政部门的 推荐制成为社会焦点的同时，教育界、社会媒体和 高度重视。 民众对于此项自主招生制度也是褒贬不一。一方面 是很大一部分人积极拥护校长推荐制的实施，他们 一、中学校长实名推荐制面临的主要问题 认为推荐制的实施改革了原有高考招生的弊端，符 1．“唯分数论”仍占主导 合现有招生制度的改革趋势；另一方面则是自校长 校长推荐制到底应该推荐什么样的学生，一直 推荐制实施以来质疑之音也是不绝于耳，质疑者认 是一个备受公众讨论的焦点。首先，从校长推荐制的 为校长推荐制的实施只是高校提前“掐尖”的一种 提出者——浙江省杭州二中的叶翠薇校长的设想出 术基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国义务教育均衡发展改革研究”(批号 10JzD0036)；湖北省教育厅人文社会科学研究项目“社会排斥与流动儿童的教育公平问题研究”(批号： 2011jytq080)；湖北师范学院湖北省重点学科教育学研究的部分成果。 发，校长推荐制旨在给特殊人才开辟一条升学的渠 益担忧和焦虑，担心它会成为一种特权，会导致教育 道。而作为校长推荐制实施主要阵地的北京大学也 领域的“走后门”现象。同时，在我国这样一个自古以 表示校长推荐制的推行初衷是为了进一步推进自主 来就讲究“人情”社会背景下，作为社会大众中普通 招生改革，探索多样化人才培养新模式，为不同类型 一员的校长，也有着众多的社会网、人情网，在实际 的优秀学生脱颖而出而创造条件。自校长推荐制这 的推荐过程中，校长是否能够抵制得住来自亲朋好 一政策出台以后，很多人都期待中学校长们能够推 友甚至是领导上司的压力，真正做到公平、公正、公 荐一些怪才和特殊人才，正如在20世纪初北大和清 开，不掺杂任何的私人因素来推荐学生，这些是公众 华大学不拘一格招揽了叶曼、吴晗、张允和等在某一 所担心的，而在实际运行中如果没有严密的监督机 方面有着“特殊天赋”的人才一样。但是