乡村规划发展与机制建设探讨——统筹城乡发展背景下西部部分地区乡村规划建设考察报告.pdfVIP

E规划师论坛 -口厂U m 乡村规划发展与机制建设探讨 ——统筹城乡发展背景下西部部分地区乡村规划建设考察报告 口曹春华 [摘要]对四J|『、湖南、陕西、重庆等省市部分地区的乡村规划建设情况进行比较考察和分析，可知 在统筹城乡规划建设改革中，如何科学推进乡村规划建设是改革的关键。只有科学编制乡村规划，将 乡村规划的技术要求转化为农民建设新农村的自觉行为规则，以及进行机制创新和推动相关制度建 设，才能保障城乡规划的科学实施，实现统筹城乡发展。 [关键词]乡村规划；科学发展；考察；机制 Ruml and InstitulJons：RuralConstructioninWestem EstablishingPlanningDevelopment China／CaoChunhua ofruralconstructioninthewestern of 删瞻咧A and provinces surveyanalysis showsthatthe issuefor urban-rural isthe integrated development Chongqing key successfully andconstructionofrural scientific ofrural technical into plans．The compilationplans。transformingregulations usefuIrulesforfarmers．andinstitutionalinnovationare mechanismsfor important implementingintegrated urban—rural development． 眦哪■删Rural development，Survey，Mechanism planning，Scientific 1西部部分地区乡村规划①考察基本情况 2007年6月7日，国务院批准重庆、成 都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区； 1．1考察背景 同年6月27日，国务院审议并原则通过了《(重 十六届三中全会首次提出了“五个统筹” 的发展战略方针，阐明了以人为本、全面协 首次将乡村发展建设纳入总体规划，开始探 调、可持续发展的科学发展观；十七大明确 索并推行统筹城乡规划发展。十届全国人大 要求着力转变不适应、不符合科学发展观的 常委会第三十次会议表决通过了《中华人民 思想观念，着力解决影响和制约科学发展的 共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划 突出问题，把全社会的发展积极性引导到科 法》)，同时废止了《中华人民共和国城市规 学发展上来；十七届三中全会进一步明确尽 划法》。((城乡规划法》于2008年1月1臼起 快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、