五大发展理念“十三五”规划的灵魂.pdfVIP

ki．32一1034，f．2016．10．001 DOI：10．16653／j．cn 五大发晨曩念：“十三五”规划的灵魂 程宝辉 摘要：创新、协调、绿色、开放、共享是 动城乡发展，能够有效地改善民生，加强 5．共享是发展的目标 “十三五”规划下具有引领性、战略性的五大发 对物质以及精神的协调，能够协调我国的 十三五提出，要作出更有效的制度安 展理念，它是“十三五”规划的灵魂。本文提出 软实力以及硬实力。很长时间以来，我们 排，使全体人民在共建共享发展中有更多 五大发展理念集中反映了党对我国经济社会 关注的大多是GDP等硬实力，却忽略了我获得感。共享是发展的出发点，也是落脚 发展规律认识的深化，并对贯彻五大发展理 国的软实力，这使得我国的国民素质教育 点，体现了“十三五”发展目标的核心价 念，全力做好“十三五”规划的具体方式方法提 等方面成为了短板。这就需要我国在发 值。自改革开放以来，我国已经成功迈人 出了自己的几点意见。 展的过程当中，实现软实力与硬实力并 了世界第二大经济体，但与经济的高速增 关键词：“十三五”规划；发展理念；小康 重。与此同时，还要推动经济与国防的结 长相比，共享发展却相对滞后，还存在不 社会；经济发展 合，实现军民在多领域的融合。 少短板，同人民期待的美好生活之间存在 3．绿色是发展的底色 很大的差距。今后，我们要坚持共享发展 一、五大理念确定“十三 十j=五提出，要坚持节约资源的基本 的理念，按照人人参与、人人尽力、人人享 五”发展基调 国策，加快建设节约型、友好型社会，形成 有的要求，坚守底线、突出重点、完善制 人与自然和谐发展的新格局。在十三五 度、引导预期，注重机会公平，保障基本民 1．创新是发展的动力 当中，第一次将绿色发展作为五大发展理 生，让全体人民共同迈人全面小康社会。 十三五提出。坚持创新发展，将创新 放在国家发展全局的核心位置，从制度、 念之一。绿色发展是实现生态文明的重 二、五大发展理念集中反 要途径。当前，环境的承载能力基本已经 理论等各个方面不断地推进创新。从培 映了党对我国经济社会发展规 达到了上限，因此要实现绿色发展，必须 育发展新动力、拓展空间等多个方面对我 律认识的深化 发挥政府和市场的作用，特别是要用政府 国的创新发展提出了要求。在新动力方 解决市场失灵的问题。健全用水权利、碳 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大 面，创业与创新可以说是孪生兄弟，现如 排放等分配制度，对这些制度的完善，能 发展理念是我国发展理论的一次重要创 今，创业与创新已经成为了我国社会经济 够有效地调控经济发展对环境的影响，并 新，是我国改革开放以来发展经验的深刻 发展的核心，“互联网+”更是推进创业与 发挥市场机制的作用。除此之外，要督促 总结，同时也是同人民群众期盼相呼应 创新发展的重要抓手。而在拓展空间方 政府履行职责，加大环境治理的力度，实 的，与实现全面建成小康社会新目标要求 面，要形成以沿海为主的经济带，壮大重 行最严格的保护制度。将提高环境质量 相契合的。 点经济区。除此之外，应该深刻认识到， 作为环保工作的核心，转变只关注能耗降 1．五大发展理论深刻体现了中国经 创新要从全局出发，发展经济带能够有效 低的片面环保观。实行环保机构垂直管 济社会发展的规律性 地实现区域与区域之间的发展转变。在 理的制度，这样管理，能够有效地避免政 在长期的