人民代表大会在规划公众参与中的角色——兼议规划公众参与中权力、权利、公共利益的冲突.pdfVIP

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2017-08-11 发布于北京
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人民代表大会在规划公众参与中的角色——兼议规划公众参与中权力、权利、公共利益的冲突.pdf

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人民代表大会在规划公众参与中的角色——兼议规划公众参与中权力、权利、公共利益的冲突.pdf

嚣麓规划管理 !i≯。3曩0一人民代表大会在规划公众参与中的角色 ——兼议规划公众参与中权力、权利、公共利益的冲突口颜强，陈建萍 [摘要]城乡规划的本质是制定和实施调控城乡空间资源的公共政策，如何在民主与法治轨道上引导规划公众参与，并平衡权力、权利与公共利益的j中突，是规划部门面临的最大难题。对此，应分析权力、权利与公共利益的关系及其冲突的处理原则，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥其在规划公众参与中的作用，正确处理国家权力与公民权利的辩证关系。 [关键词]人民代表大会；城乡规划；公众参与；权力；权利；公共利益 [文章编号]1006—0022(2011)05—0082—06[中图分类号]TU981[文献标识码]C TheRoleof inPublic of Urban of People’SCongressPamdpationPlanning：ClashesPower。 PublicBenefit／Yan Rights，and Qiang，ChenJianping II呐棚哪Theessenceofurbanrural is urbanrural resources．Public planningpublic policycoordinatingspatial with and of crucialto participationdemocracylegalization，balance benefit，is power，rights，andpublic administrative institutionshouldbe to abetcerrolein planning department．People’Scongress play integrated and dialecticsbetweenstate andcivil publicparticipation power rights． andrural benefit 咖删删醐People’Scongress，Urbanplanning，Public 在广州番禺垃圾焚烧①、厦门PX项目②、别和关系入手，对规划公众参与中的逐利与上海磁悬浮③等事件中，规9J音Br3面临的其实制衡机制进行初步分析，并对人民代表大会不是技术问题，而是利益平衡问题。如果将在规划公众参与中的的角色进行探讨。城乡规划的本质理解为“制定和实施调控城乡空间资源的公共政策”，那么如何应对不同 1人民代表大会在规划公众参与中利益主体之间的逐利和制衡问题，将是城乡角色的困惑规划面