从quot;十三五quot;规划看图书馆未来发展趋势.pdfVIP

2016年第11期 从“十三五”规划看图书馆未来发展趋势 房永壮 中共长春市委党校，吉林长春 130012 摘 要 “十三五”规划对我国实现小康社会具有非常重要的历史意义，作为文化事业重要组成部分的图书馆同样 非常重要，透过对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的分析与研判，我们可以判 断出图书馆在“十三五”期间的发展趋势，这对图书馆事业的发展具有非常重要的战略意义，对图书馆具体工作具 有针对性的指导意义。 关键词 “十三五”规划；图书馆；小康社会 中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2095-6363（2016）11-0005-01 2015 年 11 月 3 日《中共中央关于制定国民经济和 1/10。所以，图书馆事业建设经费投入是严重不足的。 社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》) 二是图书馆服务效能还不高。这几年来国家不断对图书 公布。“十三五”规划对各行各业都有巨大的影响力， 馆进行投入，问题是建成后如何加强管理，提高使用效 这种影响力对图书馆事业未来的发展同样至关重要，我 率。比如许多图书馆建成后没有发挥出应有的效果，在 们有必要透过《建议》研判图书馆未来发展的趋势。虽 建设中片面追求面积的超大，内部装饰的超豪华，但是 然在建议中并没有提及“图书馆事业”的字样，但是因 对如何管理和使用上下的功夫不够。三是图书馆事业均 为图书馆事业属于公共服务事业，透过对《建议》公共 等化水平还有待提高。现在存在的问题是区域的不均衡， 服务事业部分的分析和研判，我们可以得出图书馆未来 图书馆服务质量在东部、中部、西部相比，还有很大差 发展的趋势，对我们下一步做好图书馆具体工作具有非 别，东部明显好于中部和西部。地域的不均衡，图书馆 常重要的意义和作用。 事业在城市发展的较好，而在县城和乡村发展的就比较 1 对“十二五”时期图书馆事业的发展予以充分 薄弱。尤其是老少边穷地区的群众受益很少，对城市特 肯定 困群众的服务还有待加强。 就图书馆事业总体而言，主要表现为 3 个不适应。 《建议》中提到在“十二五”时期我国发展取得 一是与全面建成小康社会的要求不适应。尤其是图书馆 重大成就，其中“公共服务体系基本建立、覆盖面持 事业建设，到 2020 年可能是小康社会的一个短板。二 续扩大”。就图书馆事业而言，在“十二五”期间，全 是与经济社会发展水平不相适应，联动效果差。图书馆 国共有公共图书馆 3 117 个，全国公共图书馆从业人 事业的发展速度远远赶不上经济社会的发展速度。三是 员 56 071 人，图书总藏量 79 092 万册。其中电子图书 与基层群众对图书馆事业建设日益增强的需求不相适 50 674 万册，阅览室座席数 85.55 万个，计算机 19.86 应。公共图书馆不仅数量少，位置偏，图书副本少，自 万台，供读者使用的电子阅览终端 12.16 万台，使用房 2 修空间小，而且图书馆的类型也比较单一，专