低碳经济转型与我国低碳政策规划的系统分析.pdfVIP

中国软科学2011年第4期 低碳经济转型与我国低碳政策规划的系统分析 钱洁1t一．张勤1 (1．南京大学政府管理学院，江苏南京210093；2．江苏警官学院，江苏南京210012) 摘要：低碳经济转型背景下，低碳政策系统中的政策行动主体子系统强调政府、企业和公民社会组织的多元网 络与合作共治；政策工具子系统区分并综合运用强制性、混合型及自愿性工具；政策变迁子系统聚集于政策移植 与政策创新的交互作用。我国政府低碳政策规划应基于各子系统间交互作用的系统运作模型分析，通过改善政 策环境，制定适应各地区实际的低碳发展目标，实现全社会共同参与低碳经济转型的良性机制。 关键词：低碳经济转型；政策规划；系统 中图分类号：F120．4文献标识码：A 文章编号：1002—9753(2011)04-0022—08 TransitiontoLow--carbonand EconomySystematicAnalysis ofLow·-carbon inChina PolicyPlanning QIANJiel”，ZHANGQinl (1．Schoolo／Governme眦，Ⅳanj／ng蹦孵倦毋，Nanjing210093，China； PoiSe 210012，China) 2．Jmngsulmtitute，Nanjing dle oftransitiont0low—carbon main of actionbedi髓focus∞ Abstract：III background economy．tllesubsystempolicy 0f of ontllemIIlti—network andcivil governmentgovernance．en唧fisessociet)rorganizations；tllesubsystempohcy took and of variancefocusesontIIe di8tiIlglIish∞andintegratescompuJsive，mixedvoluntarytools；Sesubsystempolicy mutualeffectof and innovatiomBasedontlle modelof operation subsystems’ policytransplantpolicy systematic pohcy mumM shoed tlle envimnmentandset陀Misticf缸low—carbondevel- effect，Chinesegovernmentimpmvepolicy goals realizetlle mechanism打ansifionoflow—carbon opment．80船tobemgn economy． words：low—c缸boneconomic Key ffansition；pohcyplanning；system “低碳经济”是指以“低能耗、低排放、低污染” 展的内在要求，是深入实践