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关于国家规划矿区管理的几点思考——基于攀枝花和白马矿区的调研.pdf
国土空间规划· 八 笪垒堑远堕堡·
关于国家规划矿区管理的几点思考
—j基于攀枝花和白马矿区的调研
董延涛，侯华丽，张玉韩，杨德栋
(中国国土资源经济研究院，北京101149)
摘要：2011年，国土资源部在四川攀西地区划定了攀枝花和白马两个钒钛磁铁矿国家规划矿区。
“十二五”期间，两个国家规划矿区在矿产资源勘查程度、开发利用布局结构、矿产资源节约与综合利用、
绿色矿业、产业发展等方面取得显著成效。同时，和新形势新要求相比，还存在国家规划矿区的认识不统一、
勘查程度需要进一步提高、资源优势需要进一步转化、矿业企业税负担较重、矿业用地矛盾较大等5方面突出
矛盾和问题。为此建议：(1)制定有利于国家规划矿区发展的支持政策；(2)进一步明确国家规划矿区的定
位内涵； (3)加强国家规划矿区资源开发的统一部署；(4)加强国家规划矿区实施情况跟踪调查；(5)切
实推进国家规划矿区内用地用矿统筹；(6)积极培育具有市场竞争力的市场主体。
关键词：国家规划矿区钒钛磁铁矿矿业用地
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——BaSed0ntheResearchOfPanzhihuaandBaima
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Abstract：In201 ofLandandresources thewestareadelineation Baima，
1，theMinistry assigned，in
ofthe
twovanadiumtitanium areasofnational in the 12th
magnetitemining planningsichuan．Duringperiod FiVe—Year，
thetwonational areashaveachievedremarkablesuccessinmineralresources
planningmining
of utilizationofmineml
andutilization and resources，green
layoutstmcture，savingcomprehensive
soon．Atthesame ofthenewsituationandnew isawareness
time，the
development，and requirements compared，there
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