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关于控制性规划的思考.pdf
[文章编号]1006-0022(2007)03-0073-03 [中图分类号]TU981[文献标识码]B
关于控制性规划的思考
沈德熙
[摘 要]分区规划和控制性详细规划合称成 控制性规划 它是城市规划的核心 是由规 包括主城在内的市域重点城镇远景发展框
划意图变为管理依据的过程 法定图则是控制性规划的法律表现形式 是规划管理的基本依 架 性质 规模和布局形态 市域城市化
据 实施规划意图的主要手段 是规划编制 立法 管理三者的结合点 工作图则不是法规
建设区限建区和禁建区范围的确定(相当
但为规划管理提供更为具体的技术支撑 是法定图则的细化 补充 是管理部门日常管理工
于总体规划纲要)
作的依据 可指导编写规划设计要点
[关键词]控制性规划 法定图则 工作图则 总体规划以战略规划为指导 对一定
规划期内城市各种用地进行布局 近郊区
Reflections on Regulatory Plan/Shen Dexi 规划应能体现城乡统筹融合一体 确定建
[Abstract] District plan and regulatory plan can be merged as control plan. It is the core of urban 设用地以外的不可建设用地(农业 生态
planning, a process that planning concepts are transformed into managerial principles. Statutory 及其他用地) 对各项郊区功能作统一规
chart is the legal expression of control plan, the basic rules of planning management. Working chart
划 图面上不留空白 总体规划阶段的各
is not statute, but as a supplement and specification of statutory chart, it provides specific technical
support for planning management. It is the principle of planning management and can guide the 专业规划应被大大简化 应研究并确定重
planningmaking. 大原则和技术政策 确定容量和大中型设
[Key words] Control plan, Statutory chart, Working chart 施的布置 对管网规划内容应该淡化 为
各行业制定下一步行业规划(专项规划)打
1 由来 区规划 控制性详细规划 战略规划是全 下基础 并注意对不同专业进行统筹协调
市域的 总体规划 分区规划是城市范围 分区规划的主要内容是 土地利用
提到控制性规划 必须从有关城市规 内的 控制性详细规划是地段内的 非基 规划和建筑适建规定 公共设施 市政
划编制体系框架的一种观点说起 20世纪 本系列指由各城市自行决定编制批准的规 公用设施项目按系统分级布局 土地开
末 建设部委托南京市规划局进行了一项 划 如近期建设规划 各局部地段的城市 发强度 人口容量的分配和平衡 五线
名为 城市规划编制体系新框架研究 的 设计 各种专项规划 重大工程项目规划 控制 道路市政管网规划 由于分区规
科研任务 虽然南京市规划局完成了研究 等
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