公共行政学下-中正大学政治学系.DOC

公共行政學（下） Public Administration SYLLABUS Instructor：蔡允棟 中正大學 系下 Tel： 272-0411 ext.32608 上課時間：. 1310~1500 office： 社科二館 717室 上課地點：教室 e-mail：2210ytt@.tw 2008/ 2 /21 pp.1-4 課程簡略： 公共行政學（上）對行政學之意涵、典範進展之沿革、以及行政與管理理論之發展已作相當之介紹。本學期之重點將放在行政（或programs管理）之實際運作組織、領導其次行政理論與實務的變革發展行政倫理上課方式： 重要概念和issues 之講解與討論 成績評估： 1. 成績計算比例：平時（%）；期中考（%）；期末考（%） 2. 平時成績（%）包含： Group study（1%） 上課參與（plus 5%）（點名缺席超過三次以上另訂扣分標準） 課程作業：Group Study：問題研究報告；各組須製作投影片或powerpoint，並提供老師報告內容一份。 第周（/21）課程介紹及課程活動安排（分組）第周（/28）第周（/6）＊組織文化與氣候【Blake Mouton管理格道】 ＊組織學習Q:組織學習意義？何謂學習型組織？Peter Senge 的五修練意涵？（group 1）第周（3/）行政領導的理論模式與實際 ＊領導力的基礎：影響力（influence）、權威（authority）、與權力（power）之關係 ＊權力或權威的來源（基礎） ＊領導＊領導的方式類型領導理論模式之發展 ＊House權變領導理論之內涵與理論要素之區別？（group ）第周（3/） ＊領導與管理之差異 ◎奇魅型（charismatic）、交易型（transactional）、變革型（transformational）領導之意義與比較 ◎領導者與領導理論模式之運用（實證遊戲）（參 hand out）第周（/27） ＊非營利組織 非營利組織意義、特徵、以及在公共服務上版扮演的角色與限制？（group ）＜非營利組織之協力關係＞，江明修，2002，《非營利管理》。台北：智勝文化。當前行政學的重要議題與回顧◎現代行政組織的病象與診治 ＊「白京生定律」（Parkinson’s Law）、「寡頭制鐵律」（iron Law of Oligarchy）、 墨菲定律（Murphy’s Law）第周（/3）第周（4/）＜公共行政的傳統模型＞，吳瓊恩等譯，《公共管理與行政》，chapter 2 Q：公共行政的傳統模型？(重點主題summary) （group ）第周（4/）期中考第周（/24）公共行政學理論的重要發展政府再造＊management by objectives（目標管理） TQM（全面品質管理）organizational re-engineering（組織再造）＊標竿學習＊TQM、re-engineering與標竿學習新政府運動/政府再造與企業型政府 ＊ Q: 歐美先進國家實施政府改造原因？何謂雙環困境？何謂新政府運動/政府再造？Who提倡？何謂企業型官僚/公共企業家（public entrepreneurs）？實施企業政府的策略政府再造的十項原則？（group ）第1周（/1）（group ）第1周（5/）（group ）第1周（5/） Q: 組織重組、組織鬆綁、組織精簡的意涵以及我國政府改造（革新）的歷史發展、（group 8） 第1周（5/） Q:林嘉誠（2005），＜基準法制定與政府改造＞ 【handout】 （group ） ＊1.改造四法？：行政院組織改造推動委員會.tw/COR/ 網站資料，必須上網參考；2. 圖解中央行政機關組織基準法＞，行政院政府改造網站） ＊葉俊榮 （2005），＜彈性精簡的行政組織：行政院組織法修正草案評析＞ 第1周（/29）＊公營事業民營化（privatization）、委外（contracting-out） ＊行政責任