网络经济环境下政府财务信息披露的现状探讨与路径选择毕业论文.doc

网络经济环境下政府财务信息披露的现状探讨与路径选择毕业论文 目 录 引 言 1 第一章 政府财务信息披露概述 2 1.1 政府财务信息披露的内容及特征 2 1.1.1 政府财务信息披露的内容 2 1.1.2 网络环境下政府财务信息披露的特征 2 1.2 政府财务信息披露的环境 3 1.2.1 国际环境 3 1.2.2 国内环境 3 1.3 政府财务信息披露的必要性 4 1.3.1 政府需要履行公共问责的义务 4 1.3.2 政府财务信息需要满足不同层次使用者的需求 4 1.3.3 政府需要实施透明政府的战略 5 第二章 政府财务信息披露存在的问题及成因分析 6 2.1 政府财务信息披露存在的问题 6 2.1.1 披露内容不完整 6 2.1.2 透明度不高 6 2.1.3 政府财务信息使用范围狭窄 6 2.2 政府财务信息披露的成因分析 7 2.2.1 尚未建立政府会计体系 7 2.2.2 会计核算基础的制约 7 2.2.3 会计监督机制不够健全 8 第三章 国外政府和国内企业财务信息披露经验的分析与借鉴 9 3.1 国外政府财务信息披露的实践 9 3.1.1 法国模式 9 3.1.2 美国模式 9 3.1.3 澳大利亚模式 10 3.1.4 小结 10 3.2 国内企业财务信息披露的实践 10 3.2.1 严格的企业财务信息内部控制机制 10 3.2.2 健康的企业财务信息审计制度 11 3.2.3 企业财务信息披露信用评估制度 11 3.2.4 完善的企业财务信息披露规范 11 第四章 网络经济环境下政府财务信息披露的模式构建 12 4.1 网络经济环境下政府财务信息披露的方式及其对模式的作用 12 4.1.1 网络经济环境下政府财务信息披露的方式 12 4.1.2 政府财务信息披露的方式对模式的作用 13 4.2 网络经济环境下政府财务信息披露的模式构建 13 4.2.1 网络经济环境下政府财务信息披露模式构建的框架 13 4.2.2 政府财务信息披露模式的构成要素 14 第五章 完善我国政府财务信息披露的路径选择 16 5.1 政府财务信息披露的总体理论设想 16 5.1.1 政府财务信息披露的外部理论设想 16 5.1.2 政府财务信息披露的内部理论设想 16 5.2 完善政府财务信息披露的实施路径 17 5.2.1 内容上的路径设计 17 5.2.2 方式上的路径设计 17 5.2.3 时间上的路径设计 17 结束语 19 参考文献 20 致 谢 22 引 言 近年来，随着我国经济不断发展，国家财政收支不断增长，公共财政的重要性不言而喻。公共财务改革的深化，透明政府的理念逐渐被社会公众认可，在公共财务改革中，政府财务信息的披露逐渐成为热点问题。然而，我国政府财务信息披露的程度距离社会公众的期望仍有很大差距。无论是社会公众关注的反腐倡廉，全国人民代表大会和全国人民政治协商会议强调的财政监督，还是纳税人知情权的讨论，都与政府的财务信息披露紧紧相关。完善政府的财务信息披露,有助于增强政府财政决策的透明度与公开性，提高社会公众的知情权和参与权，推动创建受托责任政府。从理论和政策层面探讨我国政府财务信息披露，具有重大的理论和现实意义。 我国理论界对政府财务信息披露的研究相对显得比较滞后，但越是滞后，越能显现出对这一现象进行深入研究的紧迫性和必要性，同时也预留了很大的研究空间。本文在分析中国目前政府财务信息披露体制的现状和不足之后，积极借鉴国外政府和国内企业财务信息披露体制的优势，结合中国国情，探索建立真正具有中国特色的、且具有国际可比性的、科学规范的政府财务信息披露制度，以期对中国政府财务信息披露的改革有所贡献。 第一章 政府财务信息披露概述 1.1 政府财务信息披露的内容及特征 政府财务信息披露是指政府通过一定的方式，利用一些媒介，为满足利益相关者的信息诉求，向社会公众提供的反映政府财务运行状态和绩效的相关信息，以帮助使用者评价政府受托责任的履行情况，掌握政府提供服务、参与竞争、持续发展的能力，并据此作出决策。 1.1.1 政府财务信息披露的内容 政府财务信息披露的内容不仅包括政府财务会计核算和反映财务结果的信息，还包括反映政府财务计划的政府预算信息、反映政府预算执行情况和政府资产负债状况、财务运营情况以及现金流量等方面的财务运行结果的政府财务报告。由于我国目前实行预算会计制度，政府财务信息主要是预算会计信息。 目前，我国政府向公众提供的政府财务信息主要为每年人大会议期间政府向人大会议所作的年度预算及预算执行情况报告、审计部门的审计报告。另外，国民经济和社会发展计划执行报告以及政府工作报告也提供一部分财务信息。 1.1.2 网络环境下