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纪委机构改革后工作运行中出现的问题及对策毕业论文
目 录
摘要 I
Abstract II
引 言 1
一、纪律监察委员会介绍 1
(一)纪律监察委员会成立的基本概况 1
(二)纪律检查委员会主要工作范围 2
(三)纪律检查委员会主要工作职能 3
二、纪律检查委员会改革的必然趋势 4
三、纪委机构改革后取得的成效 5
(一)逐步完善体制机制 5
(二)增强监督检查工作力度 5
(三)充分发挥组织协调作用 6
(四)相关部门:加强重党风、重廉政的建设 6
(五)自身建设不断加强 7
四、纪委机构统一管理工作中出现的问题 7
(一)权限定位不明确 8
(二)合力不足 8
(三)“绕着”走的现象突出 9
(四)工作关系尚未完全理顺 10
(五)相关的业务等素质需要提高 10
(六)后勤保障、人员配备不足 10
五、纪委机构改革后工作中应作出的改进 10
(一)理顺关系,找准定位,尽快实现角色转换 11
(二)努力建设一支高素质队伍 12
(三)要形成良好的监督机制 13
(四)筑牢廉政风险防范管理的篱笆墙 15
(五)理论与实际相结合 17
结语 19
参考文献 20
致谢辞 22
附 录 23
纪委机构改革后工作运行中出现的问题及对策
引 言 党的第十六次全国代表大会以来,中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会在党中央的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十六大和十六届历次中央全会精神,全面履行党章赋予的职责,坚持从严治党,维护党的纪律,维护党的团结统一,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建设小康社会提供了重要保证。坚持惩防并举深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中国共产党(纪委),简称中央纪委或中纪委,是中国共产党最高纪律检查机关。1949年11月根据中共中央的决定设立。1955年3月中国共产党全国代表会议决定设立中央监察委员会,代替中央纪律检查委员会(纪委)。文化大革命开始后,党的纪律检查机关被冲垮,九大正式取消纪律检查机关。1978年12月,党的十一届三中全会决定重新设立中央纪律检查委员会(纪委),在中央委员会领导下进行工作。每届任期五年。1993年初,党的纪检机关和行政监察机关开始实行合署办公。
党的中央纪律检查委员会(纪委)在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会(纪委)和基层纪律检查委员会(纪委)在同级党的委员会和上级纪律检查委员会(纪委)双重领导下进行工作。内外各项教育资金的管理和使用;
(三)纪律检查委员会主要工作职能
纪律检查委员会工作职能主要包括监督、教育、惩处、保护。即实施党章和有关规定范围内的党内监督,维护党的章程和其他党内法规,协助本级党委加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;采取多种形式,对本单位党组织和党员进行经常性的党性党风党纪教育,增强党组织和党员的拒腐防变能力;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,并按职权范围决定或改变对这些案件中的党员的处分;受理党组织、党员和群众在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉及建议、反映等;对本单位的党风状况进行调查,及时提出加强党风建设的建议,纠正各种损害党和国家利益的不正之风,督促、检查党风责任制和廉洁措施的落实;保护本单位党员按党章规定享有的权利和其他合法权益,支持党组织和党员同乱纪违法行为和不正之风进行斗争;领导下级纪委的工作,对本单位纪检干部进行政治、业务培训,不断提高干部素质承办上级纪委和本单位党委交办的党风党纪工作事项
二、纪律检查委员会改革的必然趋势
纪委机构改革前,普遍存在着上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难的不良现象,为有效破解监督难题,有效推进反腐败工作,强化党风廉政建设工作,2009年中央推出了纪委机构改革,是巩固党的执政地位、维护党的形象、深化干群关系、保护改革开放的成果、缓解社会矛盾、确保经济社会持续健康和谐发展的重大举措。作为纪委机构改革的核心环节---统管派驻机构、农村(基层)工作室的设置,能够起到承上启下,有效监督,堵塞腐败漏洞,掌握最基层的党风廉政建设情况,了解民意,倾听呼声,熟悉基层贯彻落实党的路线方针政策情况,起着不可替代的作用。
基层工作室工作开展的成败、好坏意义重大,决定着党在群众中的威信,其主要职责是按照《党章》和《行政监察法》的规定,对辖区范围内的党组织、行政监察对象实施纪律检查和行政监察有重要意义且能够有效破解常年困扰乡镇纪检监察机关“监督难”的问题。但是,新出现的事物必然存在这不足及问题,因此要在发展中发现问题,分析问题并解决问题。
三、纪委机构改革后取得的成效
针对纪委机构改革后所出现的情况,专门对临沂市纪委进行调查。临沂市纪委按照山东省纪委和临沂市委的部署要求,自200
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