第3章海关监管和其报关程序.doc

海关监管货物及其报关程序(理解为主、重点、综合实务题) （本章中所有提到免证，都不包括进口许可证） 第一节报关程序概述 监管货物的概述： 监管货物的含义：（所有） 监管货物的分类： 一般进出口货物：单边进出口不再复出进口 报税货物：保税加工货物和保税物流货物 特定减免税货物：三定特征。特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 暂时进出境货物：特点是担保和原状出进境 其他：如果通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等 监管期限： 1、一般进出口货物：申报到放行阶段 2、保税货物：进境到核销阶段 3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段 4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段 5、其他：（略） 总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。 货物：（实际进出口/进口） （是） 实际进出口货物（解除监管） （是） 一般进出口货物 特定减免税货物保税货物暂准进出境货物 特定减免税货物 保税货物 暂准进出境货物 其他进出境货物 （否） 所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税，如果减免税就要交证明并且继续监管， 二、报关程序的概述： 报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。 如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。 (一)前期阶段:……………………………………………………………………………………非一般进出口货物 1、保税货物中的加工贸易货物：合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税货物：申领减免税证明。 3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。 （二）进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段 海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。（基本环节） 特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。 （三）后续阶段： ①保税货物：核销。 ②特定减免税货物：解除监管。 ③暂准进出境货物：销案。 ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。 进出境货物类别和报关阶段 报关阶段 货物的类别 前期阶段 （进出境前办理相应的海关手续） 进出境阶段 （进出境时需要实际办理的海关基本手续的四个环节） 后续阶段 （进出境后需要继续办理才能结关的海关手续） 一般进出口货物 / 进出口申报 （海关决定是否受理申报） 配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法） 缴纳税费 （海关决定征、减、缓、免税费） 提取或装运货物 （海关签印放行） / 保税进出口货物 加工贸易备案和申领手册 核销 特定减免税货物 申领减免税证明 解除海关监管 暂准进出境货物 展览品进境备案 销案 出料加工等其他 “出料加工”备案 销案、 三、电子报关概述 （一）概念 法律效力：纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力；在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。 先交电子单，等收到电子报文后，打印纸单交单。 （二）电子通关系统 1、海关H883/EDI通关系统：海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。 2、海关2000通关系统：建立了全国统一的海关信息作业平台，外贸企业可在公司办理手续。海关用 3、中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，或电子政府。企业用 第二节、一般进出口货物 一、概述 （一）概念 一般进出口货物：纳税、放行后，不再监管的货物 （针对监管方式而言） 一般贸 易 货物：即货物单边进口或出口的贸易。 一般贸易货物：正常报关纳税、交证则结关为 一般进出口货物报关时提交减免税证明，则放行后进入监管阶段，此时为减免税货物； （二）特征： （交证、纳税、放行即结关） 1、进出境环节缴纳进出口税费； 2、进出口时提交相关的许可证件； 3、海关放行即结关，不再监管。 （三）范围：判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管），而不在于它是否作价和交税 根据这点判断下列 ▲▲ 不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易货物；vc 转为实际进口的原保税货物 转为实际出进口的原暂准进出境货物 实际进出口货样广告品（不包括暂时进出口的货样广告品）； ⑤ 易货贸易、补偿贸易进出口货物；▲