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第五章A(新)外汇和汇率
第五章 外汇与汇率;第一节 外汇与外汇管理; 国际货币基金组织于1969年创设的一种储备资产和记账单位,亦称“纸黄金”,最初是为了支持布雷顿森林体系而创设,后称为“特别提款权”。
中国拥有的特别提款权配额为63.692亿,位于第八,美国以371.493亿配额,位于第一。 IMF每天都会公布特别提款权SDR与世界各种货币的比价。每一单位特别提款权,是由0.5770美元、0.4260欧元、21日元和0.0984英镑组成的一个“一篮子”货币。由于四种货币的汇率在不断变化,因此特别提款权的价格每天都会不同。;二、外汇管理与管制:
(一)外汇管理与管制的基本内涵:
外汇管理:政府对外汇收支、存、兑所进行的管理,各国
均对外汇实行一定的管理制度。
外汇管制:是指一国政府为平衡国际收支,维持汇率稳定,
以及实现其它政治经济目的,而对境内和其它管
辖范围内的外汇交易实行的限制。
包括:
外汇的买卖、外汇汇价、国际结算、资本流动以及银行的
外汇存款帐户等各方面外汇收支与交易所作的规定。
;
(二)外汇管制的经济分析
外汇管制的经济原因:; 1.如果外汇市场是自由的,外汇供给与需求曲线S.D的交点处的均衡汇率为PE,汇率能不受限制地通过上下波动来调节供求关系,直至外汇需求量和外汇供给量都是OE,此时外汇管制也就无所作为了。
2.如果一国政府将本币定值过高,官方管制汇率维持在PC水平,则外汇市场就会出现外汇供不应求的现象,供求缺口AB即为一国国际收支逆差。
3.如果一国政府将本币定值过低,则外汇市场就会出现外汇供大于求的现象,供求缺口AE即为一国国际收支顺差。
;为消除对外汇过度需求和弥补国际收支逆差,政府可采取以下措施:;(3)采用财政货币政策来改善国际收支状况
会引起内外均衡的冲突。
(4)实行外汇管制
由政府集中所有可能的外汇供给,并按某种程序或形式在外汇需求者中实行配给供应,在增加外汇供给的同时,抑制外汇需求,以维持国际收支平衡和汇率稳定。 ;2.促进国内经济健康发展;(2)阻止国际通货膨胀的输入,稳定国内物价水平;(3)防止资本外逃或大量涌入,保持本国金融市场的稳定;(4)提高产品国际竞争力,增加世界市场销售份额;(5)根据社会需要,实现外汇资源最优配置;(6)增加财政收入、缓解财政紧张状况;(二)外汇管制的局限性:; 国际自由外汇市场上,通过世界性的外汇多边交易,一国外汇银行不仅具有调整本国外汇供求的机能,而且还具有加强各个国际金融中心和各地区金融市场的密切联系,使国际金融市场(包括外汇市场)趋于统一的机能。
但在外汇管制下,外汇银行在外汇市场上不能进行多边交易,而且汇率又由官方决定,因而外汇银行上述机能的作用难以发挥,世界各外汇市场的联系便会逐渐减少,最终将导致世界外汇市场的分裂与解体,各地区外汇市场也会因此丧失活力而趋于萎缩。 ;2.对国际经济交易的影响; 完全的外汇管制下,使国际资本的自由流动受到了绝对的限制,妨碍资本国际化。
发展中国家:由于外国资本的输入受到限制,影响了对外资的利用,在一定程度上不利于本国民族经济的起飞与发展以及国际收支的改善;
资本盈余国家:由于其“过剩资本”找不到出路,会对其资本的使用效率以及国内的货币供给量产生一定影响,这同样不利于其经济的稳定与发展。 ;3.对国内经济的影响;4.外汇管制自身的低效率;三、我国的外汇管理与人民币可兑换问题
(一)“统收统支”(1949.10 — 1978年)
1.机构与个人外汇收入必须卖给国家,有需要按计划购买;
2.禁止在境内使用、流通及买卖外汇;
3.任何个人与组织未经批准不得私自存有外汇,或将外汇
存与国外,不得自行以外汇收入抵支等。;(二)“微观搞活,宏观改善调控,最终全面放开”
1979.10 — 1993.12
1.改变统收统支制,实行外汇留成办法;
2.实行鼓励外商投资政策;
3.突破中国银行垄断外汇经营制,多家金融机构并存经营;
4.放松对个人的外汇管理
(1985年国内诸多银行开始经营外汇业务)。;(三)“以市场供求为基础、单一有管理的浮动汇率制”
1994.7 — 2005
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