2009年社会工作实务(初级)模拟试题课件.ppt

第二章 企业环境 第一节 经济体制与企业 一、经济体制、经济政策（宏观调控）与企业 1、经济制度与经济体制（辅p21） 1）经济制度： 体现生产关系性质的基本制度，具有特殊质的规定性。马克思主义把经济制度划分为原始公社的经济制度、奴隶社会的经济制度、封建社会的经济制度、资本主义的经济制度和社会主义的经济制度五种。 2）经济体制： 一定的经济制度所采取的具体组织形式和管理制度，属于生产关系的实现形式。一般来说，把经济体制划分为计划经济体制和市场经济体制两种。 3）邓小平所阐述的我国的现阶段的经济体制是“有中国特色的社会主义市场经济体制”：社会主义，是我国的经济制度；市场经济体制，是我国的经济体制 2、经济体制（辅p21） 1）核心：资源配置方式和经济运行方式 主要内容包括： （1）资源配置方式和决策机制 （2）经济联系方式 （3）运行和调控机制 （4）分配方式 2）比较计划经济体制和市场经济体制（辅p21-22）【一般出问答题】 （1）计划经济体制的基本特征：权力高度集中，以指令性计划作为主要工具，以行政手段控制经济系统，国家成为经济的主导力量。 （2）市场经济体制的基本特征：以利益机制为基础，强调独立自主、分散决策，以市场机制调控经济运行，企业和居民是基本经济主体。 体制 特征 计划经济体制 市场经济体制 资源配置方式 指令性计划：国家控制微 市场机制：由市场进行资源的基础 和决策机制 观经济领域并做出微观经 性配置，企业和居民是微观经济的 济决策 主体，独立做出其经济决策 国家计划：生产、分配、交 市场：企业和居民通过市场发生联 经济联系方式 换和消费都纳入国家计划 系和作用 运行调控机制 计划工具：通过各级行政 市场机制：包括供求机制、价格机 系统发挥作用 制和竞争机制来协调各方之间的利 益关系 分配方式 国家决定：基层不掌握 市场：按要素贡献和市场效率进行 自主权 分配 3.宏观调控：市场经济的有机组成部分（辅p22-23） 1）宏观调控的原因：因为存在市场失灵，在某些领域市场不能够有效的配置资源。 2）市场失灵的表现 （1）垄断：指某一个或几个企业在市场上占绝对主导地位，控制整个行业，从而导致价格过高，垄断厂商获得超额利润的情况。 在市场垄断下，应由政府介入，打破垄断。如，微软案 （2）外部效应：某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来了正面或反面的影响，却没有为此获得相应的报酬或承担相应的费用。 例如，河上游的造纸厂A企业，A企业生产纸的过程中，把污水排放到河里，给下游的居民带来了负的外部效应，则此时，应由政府介入，对带来负面外部效应的厂商进行惩罚。 （3）不完全信息：由于认识能力的限制，人们不可能完全掌握市场信息，从而出现“逆向选择”——生产者的供给量随着价格的上升而减少 例如，保险市场，一般说来，买保险人比保险公司更了解自己的身体状况，这就存在信息的不对称，保险公司不能完全了解保险人的实际状况，为了降低风险，则保险公司应该提高保费，而当保费高到一定程度后，健康的保险人就不愿意投保了，因为他觉得没有必要支付如此高的保费，而不健康的保险人为了获得保险赔偿，仍然愿意支付保费，也就是说，此时保险公司所面对的都是不健康的保险人，则保险公司势必减少提供保险。 3）宏观调控的内容 （1）提供市场经济运行的基本框架 提供市场经济运行的框架、建立市场经济秩序是政府一项最基本的经济职能。行使这一职能，必须制定各种法律法规，建立一套适应市场经济运行的法律制度 （2）维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长 政府必须运用财政政策和货币政策的宏观调控措施对经济活动进行干预，以达到熨平经济波动，解决失业、通胀等问题，减少经济波动带来的损失等目的 （3）进行微观经济管理（微观规制） 政府对微观经济管理活动一般有： a.政府直接参与生产活动； b.政府通过法律法规对微观经济活动进行管理； c.政府利用其国家信用在金融市场上为社会成员提供各种风险保险；