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1、PPP模式解读实操作课件
二零一六年三月
PPP模式解读与运作案例
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目录
PPP大力实施背景及认识
一
PPP在国内的的发展
二
PPP运作的典型案例
三
PPP运营中可能存在的问题
四
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背 景
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新型城镇化建设方面,根据权威机构(国务院研究发展中心)的预测,到2020年,我国城镇化带来的投资需求约42万亿元,主要包括经济基础设施(供水、交通、能源等)和社会基础设施(社保、养老、户籍等)。对于市场和地方政府而言,从什么渠道获得资金以解燃眉之急是其重点考虑的问题
PPP项目公司或将化身为新一代“融资平台”。43号文一声令下,融资平台将慢慢退出历史舞台。PPP模式或将成为融资平台转型的方向,PPP模式下的项目公司或将成为新型的“融资平台”。政府债券的发行受到赤字率的约束,债务的扩张还得依靠“外部融资实体”,地方政府可依靠PPP模式下的经营主体继续融资,所不同的只是企业和项目的信用取代了政府的隐性担保。
降低地方政府债务系统性风险。PPP将促进地方政府举债规范化,提高透明度;PPP推行的关键在于地方政府的契约精神,较高的信用将是采用PPP融资的必要条件,这将倒逼政府维持自身信用程度;当前财政部力推PPP的主要原因之一便在于化解地方政府债务危机,示范项目以存量项目为主,利于缓解存量债务压力。
为什么要推广PPP?
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为什么要推广PPP?
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背 景
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为什么要推广PPP?
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十八届五中全会与“十三五”
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2014年底,我国人均GDP达到7500美元,2015年底年将达到8000~8200美元。
如果经济增速年均6.5%以上,到了2020年,人均GDP将达到12500美元。
“把创新放在更加突出的位置”
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“十三五”10大政策
1、2020年城乡居民收入翻一番
2、加快建立综合和分类相结合的个税
3、适当降低社会保险费率
4、完善最低工资增长机制
5、建立基本养老金合理调整机制
6、开展网络提速降费行动
7、降低大病慢性病医疗费用
8、家庭经济困难学生上普通高中免除学杂费
9、提高技术工人待遇
10、全面放开竞争性领域商品和服务价格
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李总理政府报告
“十三五”时期 做好经济济社会发展,全面建成小康社会目标,必须着力把握好三点。
一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理,是解决我国 所有问题的关键。
二是大力推进结构性改革。要用改革的 办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,增加公共产品和 公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。
三是加快新旧发展动能接续转换。以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技 术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提 升传统动能,使之焕发新的生机与活力。
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更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改 革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的 行为,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展。
李总理政府报告
求园忍对约恿竞徒直闭
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