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法学通论——中南财经政法大学课件
第十章 行政诉讼法
一、行政诉讼法的概念和原则
二、行政诉讼的受案范围和管辖
三、行政诉讼参加人
四、行政诉讼的证据
五、行政诉讼的程序
六、行政赔偿
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一、行政诉讼法的概念和原则
(一)行政诉讼法的概念
(二)行政诉讼法特有的原则
1、行政诉讼审查的是具体行政行为。
2、行政诉讼原则上只审查具体行政行为的合法性,而不涉及具体行政行为的合理性问题。
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二、行政诉讼的受案范围和管辖
(一)人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼。
1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照,责令停产停业,没收财物等行政处罚不服的;
2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
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5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
7、认为行政机关违法要求履行非法义务的;
8、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的;
9、除以上八种情形外,人民法院还受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
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(二)人民法院不予受理的事项。
1、国防、外交等国家行为;
2、抽象行政行为,即行政法律、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为的起诉。
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二、行政诉讼的管辖
(一)级别管辖:是各级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
(二)地域管辖:是同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
1、一般地域管辖。
2、特殊地域管辖,
(三)裁定管辖:是由人民法院作出裁定或决定来确定诉讼管辖法院。包括:
1、移送管辖。
2、指定管辖。
3、移转管辖。
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三、行政诉讼参加人
(一)行政诉讼参加人的概念
(二)行政诉讼当事人
(三)行政诉讼代理人
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四、行政诉讼的证据
(一)行政诉讼证据的概念和种类
(二)行政诉讼的举证责任
对具体行政行为的合法性由被告承担举证责任;对具体行政待业合法性外的问题实行“谁主张,谁举证”。
(三)行政诉讼证据的提供、判断和保全。
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五、行政诉讼的程序
起诉与受理
第一审程序
第二审程序
审判监督程序
执行程序
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六、行政赔偿
行政赔偿的概念和特点
行政赔偿的范围
行政赔偿请求人
行政赔偿义务机关
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