第四章第四节土地承包经营课件.ppt

土 地 法 学 ;第六章 土地承包经营法律制度;【教学目的和要求】正确理解土地承包经营的概念和特征；掌握承包法律关系的构成要素。 【教学重点及难点】土地承包经营及承包经营权的内涵与特征；承包经营法律关系主体的权利、义务，流转的实质与主要形式。 【教学方法】以课堂讲授为主，辅之以适量讨论和课后阅读。 ;（二）主要特征;二、土地承包经营权;三、土地承包经营法律制度介绍;1.主体; 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营，必须经村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。（《土地管理法》第15条2款，《承包法》第18条3款）;2.客体—国有土地和集体所有的土地;（三）土地承包经营权流转;（三）土地承包经营权流转;4. 主要形式：;4. 主要形式：;集体土地进入房地产市场的限制;集体土地进入房地产市场的限制;集体土地进入房地产市场的限制;集体土地进入房地产市场的限制;集体土地进入房地产市场的限制;案例; l995年3月，建新公司股东大会和董事会决定，同意村委撤出股份，并形成决议：决议内容为：同意村委退出其原以16亩土地使用权作为股份的法人股，土地使用权重新评估计价56万元，由建新公司认股，建新公司于1995年5月30日前付20万元，1996年5月30日前付15万元，1997年5月30日前付11万元。 由于建新公司未履行决议，村委诉至法院，请求收回16亩土地并清理地面建筑物，建新公司付清1995年土地使用费20万元； 审理中，经法院委托评估，地面建筑物，附着物价值61万元． ; 市中级人民法院审理认为：根据国家有关土地管理的政策法律规定，集体经济组织不能自行出让集体所有的土地- 该案中，村委以集体所有土地的使用权作价入股，违反了有关政策法律规定．其入股行为无效，撤股行为也无效， 建新公司未合法取得土地使用权，16亩土地该返还村委，地上建筑物、附着物应随土地使用权转移，村委折价赔偿建新公司建筑物、附着物的经济损失。;中级法院据此判决： 建新公司于判决生效后l0日内返还村委16亩土地，地上建筑物、附着物归村委所有．双方依法办理过户手续； 村委于???决生效后l0日内赔偿建新公司地上建筑物，附着物经济损失6l万元； 由土地转让行为绐双方造成的其他损失，由双方自负； ;;《城镇国有土地出让和转让暂行条例》第2条规定：“国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让．转让制度，但地下资源．埋藏物和市政公用设施除外． 前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)， 根据以上法律法规规定，土地使用权的出让方必须是代表国家的市、县人民政府，出让、转让的土地仅限于国有土地，而且是城镇国有土地;-城市规划区内集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，方可出让．转让， 换言之，集体所有的土地，集体经济组织不得自行出让．转让，确需出让．转让的，必须经人民政府按审批权限依法征用为国有土地后，由国家出让给用地单位使用． 用地单位投资开发符合一定条件，才可以转让，集体经济组织只能用土地补偿费、安置费投资入股。 ;第二节 土地承包经营合同;一、土地承包经营合同;二、土地承包经营合同订立;（二）订立内容;（三）合同登记;（四）合同效力;三、无效土地承包经营合同