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公务员制度(2013.9.8)课件
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公 务 员 制 度
省公务员局培训和监督处
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目录
公务员制度概述
我国公务员制度的主要内容
进一步健全和完善我国公务员制度
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一、概述
公务员管理的范围
建立公务员制度的意义
公务员管理的机构
公务员管理的原则
公务员的义务和权利
公务员管理机制
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(一)公务员管理的范围(公务员法规定)
公务员定义:1、依法履行公职,2、纳入国家行政编制,3、由国家财政负担工资福利的工作人员。(三要素)
公务员范围:7种机关中除工勤人员以外的工作人员。
即:中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关的工作人员。
参照管理问题: 工青妇 人民团体 群众团体 具有公共事务管理职能 事业单位
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(二)建立公务员制度的意义
建立公务员制度,为现代化建设和贯彻党的基本路线提供了组织保证 ,有利于提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平:
建立公务员制度,可以规范公务员的管理
建立公务员制度,有利于加强对公务员的依法监督
建立公务员制度,可以保障公务员的合法权益
建立公务员制度,有利建设高素质公务员队伍
建立公务员制度,有利于促进勤政廉政,提高工作效能
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(三)公务员管理的机构
公务员管理的机构
1、各级党委组织部门和政府人社(公务员管理)部门
2、各级机关内设人事机构。
公务员管理的内容:进、管、出
公务员管理:依据公务员法以及配套法规对公务员进行的人事管理。
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(四)公务员管理的原则
党管干部
公开、平等、竞争、择优
监督约束与激励保障并重
任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩
分类管理
依法管理:依照法定的权限、条件、标准和程序
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(五)公务员的义务
公务员的义务就是国家法律基于公务员与国家的关系,对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束和限制。规定公务员义务的目的是为了保证公务员能在国家法律规定的范围内准确行使职权,忠实履行国家义务,不滥用权利。
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1.模范遵守宪法和法律
2.按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率
3.全心全意为人民服务,接受人民监督
4.维护国家的安全、荣誉和利益
5.忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令
6.保守国家秘密和工作机密
7.遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德
8.清正廉洁,公道正派
9、法律规定的其他义务
根据我国《公务员法》的规定,我国公务员应当履行下列九项义务:
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(六)公务员的权利
公务员的权利,是国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中可以作出一定行为,要求他人作出一定行为或不得为一定行为的许可和保障。其目的是为了使公务员更有效地行使职权,更好地执行国家公务。
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根据《公务员法》的规定,我国公务员享有以下权利:
1.获得履行职责应当具有的工作条
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