行政诉讼12课件.ppt

第五节 行政诉讼证据 一、行政诉讼证据概述 （一）行政诉讼证据的概念和特征 行政诉讼证据是指能够用来证明案件真实情况的一切材料和手段。;（二）行政诉讼法定证据的种类 ; 二、行政诉讼的举证责任 举证责任是法律设定的一种风险，即承担举证责任当事人应当提出自己的主张、证明自己的 主张，如不提供则承担败诉风险及不利后果的一种制度。 ; ☆行政诉讼中由被告负举证责任的根本原因： ●具体行政行为应符合法定程序的最基本的顺序规则-“先取证、后裁决”，作出裁决前应当充分收集证据； ●在行政法律关系中行政主体居于支配地位以及举证能力比原告要强； ●有利于保护原告一方诉权、促进行政主体依法行政。; 2004-42-单：田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权 人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院 提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证 据。下列哪一说法是正确的？（ ） A.房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证 B.李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同 C.田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现 D.法院在收到被告提交的证据后应当出具据，加盖法院印章和经办人员印章 2005-39-单：谢某对某公安局以其实施盗窃为由处以15日拘留的处罚不服，向法院提起行政 诉讼。该局向法院提供的证据有：报案人的报案电话记录、公安人员询问笔录、失窃现场勘验笔 录、现场提取指纹一枚，及该指纹系谢某左手拇指所留的鉴定书。下列哪一种说法是正确的？（ ） A.对报案人所作的询问笔录应当加盖某公安局、公安人员和报案人印章 B.现场提取的指纹为物证 C.某公安局提供的证据均为直接证据 D.根据某公安局所提供的证据，可以认定其处罚决定证据确实充分; 案例1：原告福建省福鼎市点头隆胜石材厂不服被告福建省福鼎市人民政府于2001年3月 13日以鼎政办（2001）14号文件下发的《关于2001年玄武岩板材加工企业扶优扶强的意 见》，向福建省福鼎市人民法院提起诉讼。原告诉称：矿山每年开采的玄武岩荒料仅有9万立方 米，均由第三人福建玄武石材有限公司负责给本市的920余家石材加工企业供应，平均每个加 工企业只能得到不足98方。2001年3月13日，被告又下达鼎政办（2001）14号文件，规定 对31家企业要用倾斜增加供应荒料的办法扶优扶强。被告这种逐年提高扶优荒料提留量的做 法，迫使原告逐年减产。原告认为，强劲、优势的企业只能通过公平竞争显露出来，不能通过行 政手段扶持起来。请求撤销被告的14号丈件。被告没有向法院提交制作该14号文件的事实根据 与法律依据。 思考问题：市人民法院应如何认定该案？; 案例2：2002年3月25日18时10分，原告陈世杰在兴庆区南门西侧驾驶出租车与行人王某 碰撞，造成轻微交通事故。被告银川市公安局交警支队兴庆区一大队接警后进行现场勘查，当场 认定原告负事故全部责任。同日，被告暂扣原告驾驶证副本，给原告出具了《公安交通管理行政 强制措施凭证》，并在凭证上注明应参加交通安全学习。2003年8月22日，原告起诉请求依法 判令被告：立即返还原告驾驶证副本，赔偿原告各项经济损失7775.3元，并承担诉讼费用。 一审法院认为，被告依相关规定暂扣原告驾驶证副本并告知参加交通安全学习系合法行为， 但其因原告未参加交通安全学习即滞留驾驶证副本长达18个月之久确有不妥之处。法院书面通 知原告3日内提交其要求赔偿的交通费、误工费等证据，但原告未在限期内提交。2003年10月 15日，被告将原告驾驶证副本发还原告。11月10日，一审法院判决：驳回原告的诉讼请求，诉 讼费400元由原告承担。 思考问题：原告败诉的原因何在？; 三、行政诉讼的证据规则 （一）各类证据的提供规则; 2003-27-单：甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住 的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金5000元，要求被告赔 偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房 东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的？（ ） A.上述证据均系直接证据 B.银行取款凭单复印件应加盖银行的印章 C.房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件