第3章建设工程招标课件.ppt

第三章 建设工程招标 ;导入案例——三峡工程招标案例 中国长江三峡工程开发总公司（以下简称“三峡总公司”）是三峡工程的业主单位，是工程招标的主管部门。 一、招标范围和条件 三峡总公司规定，凡属三峡工程的主体建安工程、主要临时工程、较大的房屋建设、大型施工设备、永久设备、工程监理等，一般都要采用招标方式，通过竞争择优选择承包单位。 三峡总公司规定工程招标必须具备下列基本条件： （1）建设资金已纳入总公司的计划； （2）主要的施工方案或技术方案已经确定； （3）招标设计已完成，并满足编制招标文件和标底的需要； （4）立项手续完备，纳入招标计划； （5）征地移民手续已办妥。 ;导入案例——三峡工程招标案例 二、招标程序 （1）招标设计　 建安工程主要项目在初步设计或单项技术设计的基础上，由设计单位提出招标设计。其主要内容包括设计说明、图纸、技术规范、工程量，由三峡总公司提前1-3个月审定。 （2）编写招标文件 （3）发布招标通告 （4）资格预审和发售招标文件 （5）编制标底 （6）开标和评标 （7）决标后在发中标通知书之前，进一步与投标单位交换意见，确认对招投标文件没有实质性的不同理解和意见，然后发中标通知书。 三、承包合同的执行 ;3.1 建设工程招标准备阶段;3、接受招标人资质审查;3.2 建设工程招标策划;1、工程风险分析指工程建设过程中可以预期的结果与实际结果的差异而可能造成的损失。招标人应分析工程的各种风险特征，设定严密的合同条款实现风险管理。;3.工程质量控制要求 招标文件应依据工程建设目标、工程等级和工程使用功能需求及相关法规、标准、规范，设置工程质量需求目标和施工质量管理、验收规范与评定标准，以及工程质量的奖励、处罚措施等控制要求，;5.工程进度控制要求 招标人应根据工程的总体进度计划要求、工程设计进度和相关条件及可能的变化因素，科学合理的制定招标工程进度目标和计划要求，包括总工期、开工日期、阶段目标工期、竣工日期等;8、中标原则的确定 评标规则 9、招标文件的编制 招标文件的编制基本质量要求主要包含有四方面的内容：一是要符合法律法规要求；二是合同条件应充分反映合同策略，反映招标人要求和期望；三是所规定的招标活动安排和评定标方式有可实施性；四是招标文本规范、文件完整、逻辑清晰、语言表达准确，避免产生歧义和争议。 ;案例3.1某建设项目的合同策划案例; ;案例3.1某建设项目的合同策划案例;3.3 建设工程项目施工招标程序及内容;报 建;3.3 建设工程项目施工招标程序及内容;二、建设项目施工招标资格审查 ;2、资格审查的程序 ;3、资格预审文件的内容 2007年版的《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准资格预审文件》）作为国家发改委等九部委2008年56号令《（标准施工招标资格预审文件）和（标准施工招标文件）暂行规定》的附件属于部门规章，首次在法规层次对资格预审文件的内容做了规定。《标准资格预审文件》共有5章，各章内容如下。 第一章：资格预审公告 第二章：申请人须知 第三章：资格审查办法（合格制） 第三章：资格审查办法（有限数量制） 第四章：资格预审申请文件格式 第五章：项目建设概况;4、资格预审评审报告 资格预审评审委员会对评审结果要写出书面报告。评审报告的主要内容包括：工程项目概要，资格预审工作简介，资格预审评价标准，资格预审评审程序，资格预审评审结果，资格预审评审委员会成员名单，资格预审评分汇总表，资格预审分项评分表，资格预审评审细则等。资格预审报告应上报招标管理部门审查。资格预审评审结果应在其文件规定的期限内通知所有投标申请人，同时向通过资格预审的投标申请人发出投标邀请。 ;3.4 建设工程招标文件的编制;二、招标文件的组成 建设工程施工招标文件由三部分组成 招标文件正式文本： 投标邀请书、投标人须知、合同主要条款、投标文件格式、工程量清单（采用工程量清单招标的应当提供）、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、附件等组成 对正式文本的解释 其形式主要是书面答复、投标预备会记录等。 对正式文本的修改 其形式主要是补充通知、修改书等。 在投标截止日前，招标人可以自己主动对招标文件进行修改，或为解答投标人要求澄清的问题而对招标文件进行修改。 ;三、建设工程施工招标文件的内容;1、投标须知;6）投标文件的份数和签署 7）投标文件的提交： 投标文件的装订密封与标志 投标截止期 投标文件的修改与撤回 8）资格预审申请书材料的更新 9）开标与评标 投标文件的澄清 ； 投标文件的符合性鉴定 错误的修正 投标文件的评价与比较 1