第四章 外汇管制课件.ppt

第四章 外汇管制;再次放弃金本位制; 二、外汇管制的类型与目的;;; 四、外汇管制的经济分析;§2 外汇管制的内容;三、对资本输出入的管制 （一）发达国家限制资本输入的措施 如对非居民存款较高的存款准备金、不付利息或倒收利息、限制非居民购买本国的有价证券 （二）发展中国家对资本输出入的管制措施 对输入，政策优惠；对输出，限制。 四、对黄金、现钞输出入的管制 外管严，限制黄金、现钞输出入。 五、对外汇汇率的管制 复汇率;§3 我国的外汇制度;一、我国外汇管理制度的演进;4.现行的外汇管理制度（1994—今）;二、我国外汇管理的主要内容;2.对资本和金融项目的管理 基本原则：管理从严。 （1）我国的外债管理实行统一计划、分工负责、窗口对外、债务登记。 ①外债：中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或者其他机构，对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或者其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务。 中国境内借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，而这两类银行向国外借入的外汇资金不视为外债。;②我国外债的特点： A.强调货币形式的债务； B.国内债务人欠境外非居民的人民币债务不属于外债。 ③包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行与金融机构贷款、买方信贷、发行外币债券、国际金融租赁、延期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务，以及其他形式的对外债务。;④衡量一国在某一时点外债负担的指标： A.负债率=外债余额/GDP（10%） B.债务率=外债余额/出口商品、劳务的外汇收入额（100%） C.偿债率=外债还本付息额/出口商品、劳务的外汇收入额（20%） D.经常项目逆差/GDP（5%-6%）;（2）我国对外商投资企业属于资本与金融项目的外汇收支实行管制。 （3）境内机构的资本与金融项目外汇收入应按照国家有关规定在外汇指定银行开立外汇帐户；卖给外汇指定银行的，须经外汇管理机关批准。 （4）境外投资管理执行《境外投资外汇管理办法》。 （5）境内居民中的家庭和个人不得在境外开立私人外汇帐户；境内机构在境外开立外汇帐户需事先经过外汇管理部门的审批。 3.储备项目管理的讨论 两种观点——储备资产过多与适当。 ;4.汇率管理 人民币汇率管理的几个阶段： ①国民经济恢复期（1949.1—1952年底）——汇率始定时期 奖出限入照顾侨汇 进出口兼顾照顾侨汇 ②集中计划经济期（1953年—1973.1）——长期汇率固定时期 钉住单一货币 稳定 高估 脱离市场 价格功能退化 ③钉住汇率时期（1973.2—1979） 稳中趋升 钉住一篮子货币 高估 缺乏主动性 偏离换汇成本;④人民币汇率改革时期（1980——今） A.初步改革阶段（1980—1984） 双重汇率 贸易与非贸易汇率 B.深入改革阶段（1985—1993） 双重汇率 官方汇率与外汇调剂价 C.重大改革阶段（1994—2005.7） 以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度 D. 现行汇率制度（2005.7—今） 以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度 ; 人民币对前苏联与东欧国家货币的汇价 1949年12月，确定与前苏联卢布的法定汇价，之后又确定了非贸易汇价 1970年中苏用瑞士法郎计价结算，法定汇价不存在 1979年中退出布拉格协定，非贸易汇价不存在 1992年1月后，与俄罗斯、独联体其他国家及东欧国家之间没有货币间的任何比价。; 人民币对西方国家货币的汇价 A 1949年1月----1950年3月 B 1950年3月----1952年12月 C 1953年1月----1973年3月 D 1973年3月----1980年12月31日 E 1981年1月1日----1984年12月31日 F 1985年1月1日----1993年12月31日 1985.01.01 --- 1985.10: $1=￥2.80--￥3.20 1985.10 --- 1986.07.05: $1=￥3.20--￥3.70 1986.07.06—1989.12.15: $1=￥3.72--￥4.72 1989.12.16—1990.11.16: $1=￥4.72--￥5.22 1990.11.17—1991.04.16: $1=￥5.22 1991.04.17—1993.12.31: $1=￥5.22--￥5.80 G 1994年1月1日至今;现行汇率制度的特点与问题;三、人民币的可兑换性;（三）人民币的可兑换性 1.经常项