基于功能适宜性评价的城市防灾避险绿地体系规划——以河北迁西防灾避险绿地体糸规划为例.pdfVIP

风一圆柚 doi：10．3969／j．issn．1000-8101．2012．02．034 基于功能适宜性评价的城市防灾避险绿地体系规划 ——以河北迁西防灾避险绿地体系规划为例 张凯云，王浩+，费文君 (南京林业大学风景园林学院，南京210037) 摘 要：城市绿地的防灾功能适宜性分析与评价，以绿地所分布的各种地形地貌为主要分类依据，针对各类城市 灾害的受灾类型与特征，结合周边道路、建筑等人工条件以及灾民避难和营救活动的特点。为下一步相关类型的防 灾避险绿地的规划选址提供依据。在对城市各类绿地的防灾避险功能适宜性评价的基础上，从规划的系统性、层 次性、动态性的特征出发。协同相关规划、符合城市实际、针对不同灾害过程中的防御、减灾、灾后重建等多种因素， 形成一个具备一定科学性扣可操作性的防灾避险绿地体系，这是我国防灾避险绿地规划建设发展的方向和趋势。 关键词：风景园林；防灾避险；适宜性评价；体系规划 防灾避险绿地是在城市绿地分类标准中具备防灾避险功能的各类城市绿地，防灾避险绿地体系是在各种 城市灾害及其次生灾害发生的各个时序中，能减轻灾难对城市的危害程度，为城市居民提供紧急疏散通道和 临时安置场所，并为城市灾后救援和重建提供有力保障的城市绿地空间体系…。城市灾害的应对措施已经逐 渐成为现代城市能力评价的一项重要指标【2】。科学、合理、完善地规划城市防灾避险绿地体系，已成为现代化 城市发展的内在要求。 1 对城市绿地防灾避险功能的再认识 城市绿地不仅可以为城市居民提供游憩、休闲、美化环境的功能，同时可起到一定的防灾减灾作用。目前 国内对防灾避险绿地的规划研究，主要集中在灾害发生后作为避难场所的使用，尤其是作为震后避难场所的作 用，而忽视了绿地对火灾、洪灾、水污染、空气污染等城市常见灾害的防御和减灾作用。 事实已经证明，城市绿地在灾害的各个时序阶段都能发挥很大的作用。 1．1 灾前防御减灾功能 一定面积的城市绿地可以作为灾前防御带，对大多数城市灾害起到很大的防御、隔离作用。比如隔离绿带 应起到减轻有害气体的扩散、净化空气、防止传染病蔓延等作用，防火绿带可防止与减缓火势蔓延，防止和减少 因爆炸引发的损害等作用【3J。植物的截留以及地被的吸收和土壤的渗透作用，减少了地表径流量，减缓流速， 从而起到减少洪水、泥石流等地质灾害、保持水土的作用。 1．2灾时避难救灾功能 在破坏性极强的城市灾害发生后，迅速将居民从遭受破坏的建筑物中疏散到空旷地带，可有效减少人员 的伤亡，在以城市绿地为主的城市避难场所中，建筑物少而低矮，绿化面积大，是人们避灾的理想场所。 防灾避险绿地也是应急指挥系统和通信系统的基地，方便应急指挥中心尽快收集和传达灾情，制定正确的 决策和具体实施方法【2】。也应是救灾物资的集散地、临时医院所在地及救援直升机的起降场等¨1。 1．3灾后复兴重建功能 防灾避险绿地是城市灾后重建和复兴的重要保障基地，建设与城市规模相适应的城市绿地可作为灾后重 建家园和复兴城市的重要据点。可在公园绿地中建设救援部队的驻扎营地、卫星通讯设施、直升机停机坪、加 油站、发电设备、广播和通信设施、粮食等生活必需物资的储备仓库及抗震性蓄水槽等设施设备，以确保灾后 重建的需要”1。 收稿日期：2012_0l—15 修回日期：2012-02-02 基金项目：国家自然科学基金“城市避震减灾绿地体系规划理论研究”(编号；江苏省六大人才高峰项目“城市避震减灾公园绿地体系 规划与实践”；2010年江苏省研究生教育创新工程项目“城市防灾避险绿地体系规划理论研究”；南京林业大学高学历人才基金项目“城市避震减 灾公园规划与实践”。 糠▲．}t开蠢2012年第26卷第2期 119 风_圜IIII 2城市绿地的防灾功能适宜性评价 2．1 适宜性评价的内容与作用 在进行科学、合理的防灾避险绿地体系规划之前，必须对于各种类型的城市绿地进行详细的防灾功能适宜 性分析与评价，以绿地所分布的各种地形地貌为主要分类依据，针对不同区域提出灾害前后可能发生的受灾类 型与特征、危险程度，结合周边道路、建筑等人工条件以及灾民避难模式