对规划评估的理念、方法与框架的初步探讨——以深圳近期建设规划实践为例.pdfVIP

对规划评估的理念～方法与框架的初步 探讨 、 ——以深圳近期建设规划实践为例 施源周丽亚 【摘要】以深圳实践为例，参考学术界有关规划评 规划打下了良好的基础；2005年的规划评估 估的研究成果，针对近期建设规划特征，探讨近 在2001年总规检讨的基础上．参考学术界有关规 期建设规划评估的理念、方法与分析框架，尝试 划评估的基本理念，针对评估对象本身的特征， 建立包括规划制订程序与内容、规划实施结果和 着重从规划制订程序与内容．规划实施结果和规 规划实施机制在内的完整评估体系。 划实施机制三个方面进行评估，对规划自身和其 【关键词】近期建设规划；规划评估 实施环境均进行了分析．涵盖了规划编制前．实 施中．实施后的完整时间序列，力求得出全面客 THEORY．METHODANDFRAMEWORKOF 观的评估结论． 9一憎旧旧旧㈨ PLANNINGEVALUATION：ACASESTUDYOF SHENZHENIMMEDIATEPLANNING 1 规划评估的基本理念 SHI Yu柚；ZHOU Liya ABSTRAcT：W曲SheIlzllen私锄ex锄ple，t11ispa- 1．1 规划评估的难点 of discussesthe f}amework per tlleory，method锄d 规划评估存在以下三方面的难点：(1)规划 meurbanimmediate to 的作用因素难以单独分离出来，难以清晰界定哪 ^o一迎潜垫璃辞墨强睁．斟醉折萧精白勺彗廿獭墨 pl锄ningrefbrringpreVious 咖diesof eVal岫tionillacademic丘eldiIl锄 些实施结果是由于规划作用而产生的．哪些结果 pla加ing toestabUsha eval嘶on 砒empt c伽叩feh蚰sive sys- 不是；{2)城市规划实施的效果具有扩散性和广 temof 泛的影响性，关系到城市社会经济体系的运作． planningprocess，contents，implem如tation andmechafIism． 城市居民的生活等．它们之间的关系并不是直接 KEYWORDS：immediateevalua- 明显的．而且也难以测度，有些甚至是不易感知 pl绷ming；plal：皿iIlg tion 的i(3)城市规划的多目标性以及价值观的多样 性，使得规划内容在技术层面难以避免一些隐性 规划评估是规划动态实施机制的一个重要环 的矛盾与抵触．由此造成实施效果很难用同一标 I文章编号l1 002—1329 节，只有建立在科学的规划评估基础上，规划的 准进行测度． (2008)06—0039一05 滚动机制才有可能建立．作为较为典型的行动规 I中图分类号】Tu984 划，近期建设规划为我们提供了探讨规划评估理 1．2 规划评估的基本认识 l文献标识码lA 念．方法与分析框架的一个理想平台。深圳是一 (1)规划为理性蓝图，实施结果为评估重点．