第九章管理学原理_控制.ppt

第九章 控制 学习目标 知识目标： ●了解预算控制，认识预算控制的局限性； ●理解控制的含义、控制在管理中的地位和作用、控制的分类； ●熟知控制的基础、前提和原则，控制的过程，前馈控制、同期控制和反馈控制的特点； ●掌握甘特图、计划评审法、质量控制和平衡计分卡等非预算控制的技术。 技能目标： ●能够用控制理论、方法分析身边发生的事情或管理案例； ●能够采用科学合理的控制技术对个人和组织工作进行有效管理。 学习内容 第一节 控制与控制工作 第二节 管理控制的类型 第三节 控制的过程 第四节 控制的技术和方法 第一节 控制与控制工作 管理的任何工作中都不可避免地存在着控制活动，自从管理科学诞生，控制就被认定为管理的基本职能之一。 一、控制的含义 管理的控制职能是为了确保组织目标及拟定的计划得以实现，对组织内部管理活动及其绩效按照既定标准进行衡量和纠正的过程。控制是组织活动正常进行的保障，没有控制，管理工作很难完成，目标无法实现。 二、控制在管理中的地位和作用 环境与组织变化的需要 组织分权管理的需要 组织成员素质与工作能力差异的需要 三、控制的基础与前提 明确、完善的计划 健全的组织机构 四、控制工作的基本原则 反映计划要求原则 组织适应性原则 适时控制原则 例外事件与关键点控制相结合的原则 局部目标与总目标相协调原则 经济灵活的原则 第二节 管理控制的类型 根据控制的时机和目的不同分类 根据控制标准值的性质分类 根据控制的手段分类 一、根据控制的时机和目的不同分类 反馈控制 也称为事后控制，是指将计划执行的结果与控制标准进行比较，发现偏差并采取措施进行纠正，以防止偏差存在或继续恶化的控制方法。 同期控制 也被称为即时控制、现场控制，是在计划执行过程中对活动的人和事进行监督和指导，随时检查发现实际与计划的偏差进行纠正的一种控制方法。 前馈控制 又称为事前控制，是在某项经营活动开始之前，预测未来将出现的偏差，提前采取措施修正行动，确保实际工作达到预期目标的控制方法。 　二、根据控制标准值的性质分类 程序控制 标准值Z是时间t函数，即： 控制标准值必须严格按照事先规定的时间实现。 跟踪控制 标准值是控制对象所跟踪的先行量的函数。即： 自适应控制 标准值是过去时刻（或时期）已达状态Kt函数，没有明确的先行量，控制标准是通过学习和总结过去的经验而得到的。即： 最佳控制 某一目标函数的最大值或最小值构成了最佳控制的标准值。即： 或： 其中X是输入量，S和K是传递因子，C是附加参数。 三、根据控制的手段分类 间接控制 间接控制是指预先确立控制标准，依据标准衡量工作与计划之间的偏差，分析产生的原因，并追究当事人责任，采取相应措施改进未来工作的控制过程。 直接控制 直接控制是指管理人员通过管理概念、技术和原理等知识和技能方面的学习，提高个人素质和工作能力，避免由于管理不善而造成的不良后果。 第三节 控制的过程 控制要经过确立标准、衡量绩效和纠正偏差这三个基本过程 一、确立衡量标准 确定控制对象及其以影响因素 选择关键点控制 制定控制标准 统计方法 工程方法 经验估计法 二、对照标准，衡量绩效 具有可行的衡量绩效的手段和方法 建立信息管理系统，解决好信息的可靠性、适应性与及时性之间的矛盾 三、采取措施，纠正偏差 正偏差和负偏差要同样重视 判断偏差可能导致的结果 找出产生偏差的主要原因 制定恰当的纠偏措施 第四节 控制的技术和方法 在管理活动中，使用最广泛的一种控制方法就是预算控制，其清楚地表明了计划与控制的联系，但除了预算控制之外，还存在多种控制手段和方法 一、预算控制 （一）预算的种类 收支预算： 这是以货币形式表现的最基本、最常见的预算，包括收入和支出两种预算。 现金预算 这是组织计划期内对现金的流入和流出所作的预算，是在收支预算的基础上编织的。 资金支出预算 主要包括用于厂房、机器设备、产品技术改进与研发、员工培训、广告宣传等投资的安排。 非货币形式的预算 在企业计划与控制中，以实物位单位的预算具有重要意义。 资产负债预算 这是对企业会计年度末的财务状况进行的预测。 （二）预算的作用 用统一的货币单位作为组织各部门的各项活动编制计划，由此使得组织在不同时期的活动及不同部门的绩效具有可比性，使管理者了解组织的经营状况的变化和各部门之间的绩效差异，为调整组织活动指明了方向。 （三）预算的局限性 取代企业目标 潜在的效能低下 过于详细具体，缺乏灵活性 （四）弹性预算和零基预算 弹性预算 根据计划或预算可预见的多种不同的业务量水平，分别计算其相应的预算额，以反映在不同业务量水平下所发生的费用和收入水平的财务预算编制模式。 零基预算 排除过去和现实中存在而又可以避免的种种消极