第2章 建设工程招标投标主体课件.ppt

第2章 建设工程招标投标主体;授课内容; 2.1.1 建设工程招标人的招标资格 一、招标人 按照《中华人民共和国招标投标法》第八条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 注意：《中华人民共和国招标投标法》没有将自然人定义为招标人。 法人，是指依法注册登记，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。包括企业法人、机关、事业单位，及社会团体法人。 其他组织，是指依法成立，有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。例如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。 ; 二、招标人具备的条件 1.依法提出招标项目 招标人依法提出招标项目，是指招标人提出的招标项目必须符合《中华人民共和国招标投标法》第九条规定的两个基本条件：一是招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；二是招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。 2.依法进行招标 《中华人民共和国招标投标法》对招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等程序做出了明确的规定，法人或者其他组织只有按照法定程序进行招标才能称为招标人。; 三、招标组织形式 1.委托招标 按照《中华人民共和国招标投标法》第十二条规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 2.自行招标 自行招标，是指招标人依靠自己的能力，依法自行办理和完成招标项目的招标任务。 按照《中华人民共和国招标投标法》第十二条规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。; 四、自行招标的条件 按照《中华人民共和国招标投标法》第十二条规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，也就是说，招标人自行招标，应当具备两个条件：（1）具有编制招标文件的能力；（2）具有组织评标的能力。 《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行招标的能力作出了具体规定： （1）具有项目法人资格（或者法人资格）； （2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量； （3）有从事同类工程建设项目招标的经验； （4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员； （5）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。; 一、建设工程招标人的权利 1.自行组织招标或者委托招标的权利。 招标人发包工程项目，凡具备招标资格的，有权自己组织招标，自行办理招标事宜；不具备招标资格的，则有委托具备相应资质的招标代理人代理组织招标，代为办理招标事宜的权利。 2.进行投标资格审查的权利。 潜在投标人——法人或其他组织对特定的招标项目有兴趣，愿意参加竞争，并按合法途径获取招标文件，这时法人或其他组织还不是投标人，只是潜在投标人。 潜在投标人一旦正式递交了投标文件，就成为投标人。 3.择优选定中标人的权利 。 4.享有依法约定的其他各项权利 。; 二、建设工程招标人的义务 1.遵守法律、法规、规章和方针、政策的义务。 2.接受招标投标管理机构管理和监督的义务。 3.不侵犯投标人合法权益的义务。 4.委托代理招标时向代理人提供招标所需资料、支付委托费用等的义务。 招标人对于招标代理人在委托授权的范围内所办理的招标事务的后果直接接受并承担民事责任。 5.必威体育官网网址的义务。 对可能影响公平竞争的信息，招标人必须必威体育官网网址。 6.与中标人签订并履行合同的义务。