建设香港成为亚洲最优秀高等教育枢纽-香港集思会.PDF

香港集思會 建设香港成为 亚洲最优秀高等教育枢纽： 扩大本科学额作起步 策略建议 课题小组成员 李泽敏 杨佰成 冯绍波 2010 年4 月 摘要 1. 香港具有优势建设成地区教育枢纽，当中建设枢纽应以高等教育 带动。发展高等教育应该质与量并重。香港学位教育与人口比例， 远较相近经济水平的国家及地区为低，亦与发展成知识型社会的 方向不适应。本报告建议扩大学位教育为其中一个重要的起步 点，订立高等教育增长目标：不迟于 2015 年，每年本地评审本 科学额应增至不少于25,000 个 （包括18,000 个资助学额及7,000 个自资学额）；其中本地生占不少于20,000 个（包括16,000 个资 助学额及 4,000 个自资学额），外地学生占 5,000 个（包括 2,000 个资助学额及3,000 个自资学额）。 2. 配合资助学额的增加（每级本科由 14,500 个增加 3,500 个，按 「3-3-4 」新学制，四级共增加14,000 个），政府须增拨不多于80 亿元资本开支（按人均框算估计），供各资助大学增加教学设施， 分4 至5 年支出。 3. 按人均每年约 18 万元资助额估算，估计资助学额的增加造成每 年约 24 亿元的经常开支增长，建议政府只须承担约三分一，即 每年约8 亿元。其它的开支建议透过各资助大学研究一校多制， 引入不同程度资助，令新增资助学额由政府、院校、家长/社会 共同承担所需资源。 4. 建议政府积极支持办学团体开办私立大学。虽然所需土地现时已 基本就绪，但政府仍需预留不多于100 亿元贷款，供有需要的办 学团体借用作建校资本，还款期宜定为15 至20 年。 5. 建议政府积极支持现有非大学院校发展成私立大学，充份利用已 有设施、人员及课程，争取在 2012 年提供足够数目的自资本科 学额，吸纳大学三改四时，两个年龄组别同时升读大学的特殊需 要。 6. 建议政府成立高层次的统筹机构，负责制订目标及发展策略、协 调各相关部门等重要职能。 1 目录 章节 页 第一章 前言 3 香港应该争取成为区内主要教育枢纽 3 第二章 优势和不足 4 香港具优势成为区内主要教育枢纽 4 香港建设为区内教育枢纽的主要障碍和差距 4 第三章 主要策略 5 正确定位是成功的重要前提 5