战略性互联互通示范项目的支持措施解读-重庆海关.PPT

* * * * * * * * * * * * * * 第四条措施：支持完善开放要素、扩大开放功能。 * * * * * * 第五条措施：支持加强海关国际合作。 * * 第六条措施：提高货物通关效率。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 支持加强海关国际合作 1 1 5 今年3月，海关总署铁路货运监管研讨会在重庆举行，商讨优化海关铁路监管，会上，重庆海关牵头制定了支持和促进中欧（重庆）班列安全与便利的若干措施，将推广应用安全智能锁作为中欧（重庆）班列沿线国家海关合作的一项重要内容。目前，重庆海关已在中欧（重庆）班列运邮项目上率先试点安全智能锁，取得了良好的监管服务效能和宝贵的实际使用经验。下一步，随着海关总署“关铁通”项目的稳步推进和安全智能锁的全面部署实施，包括境内段监管在内的中欧（重庆）班列全程监管将进一步优化，班列和货物通关效率将进一步提高，企业通关成本将进一步降低。 支持深化中欧（重庆）班列沿线国家海关联系配合，力促率先试点以安全智能锁为载体，在中欧（重庆）班列沿线国家海关间开展运输工具、舱单信息互换和监管互认，推进建立统一的全程运输海关协调机制。安全智能锁是一种新型的移动目标定位通讯电子锁，可以记录报关数据以及货物图像，旨在满足海关物流监控业务应用需求，通过国际海关间数据共享，降低开箱等侵入式查验比例，提高货物运输的通关效率和便利化水平。 十项支持措施 支持大力发展多式联运和国际转运。 1 1 支持中新（重庆）战略性互联互通示范项目实施的10项措施 支持拓展国际物流通道 支持搭建具有内陆示范意义的国际贸易“单一窗口” 支持完善开放要素、扩大开放功能 支持加强海关国际合作 提高货物通关效率 提高货物通关效率 1 1 6 部署H986大型集装箱检查设备 支持采用出口货物“提前申报，货到验放”模式 2016年进出口通关时间 提高货物通关效率 1 1 6 2016年以来，国务院提出了“压缩货物通关时间三分之一”的工作部署，为此，海关总署高度重视，提出了精简海关行政审批和内部核批事项、全面推进无纸化作业、加快通关作业装备信息化水平、推动“三互”大通关改革等优化措施。重庆海关也将压缩通关时间作为重庆海关的一项重要任务来抓，取得积极成效。2016年，关区进口平均海关通关时间为15.8小时，较全国平均水平快9.3小时，排名全国海关第7位；出口平均海关通关时间为1.1小时，较全国平均水平快0.7小时，排名全国海关第11位。 下一步，结合中新项目发展要求，重庆海关将在总署指导下，进一步优化通关环节，提高通关效率，充分利用团结村铁路口岸已部署完成及寸滩港即将部署的H986大型集装箱检查设备，加快查验作业效率，提高非侵入、非干扰式查验比例；对于已实现运抵报告电子数据联网传输的监管场所，支持采用出口货物“提前申报，货到验放”的通关模式，货物运抵后即可办理装运放行手续，减少货物在口岸的停留时间，确保达到压缩通关时间三分之一的工作目标。 十项支持措施 支持大力发展多式联运和国际转运。 1 1 支持中新（重庆）战略性互联互通示范项目实施的10项措施 支持拓展国际物流通道 支持搭建具有内陆示范意义的国际贸易“单一窗口” 支持完善开放要素、扩大开放功能 支持加强海关国际合作 提高货物通关效率 落实“三互”大通关建设 落实“三互”大通关建设 1 1 7 落实“三互”大通关建设 1 1 7 目前，重庆口岸“三互”大通关建设已初见成效。在重庆海关的大力推动下，初步整合了各口岸监管场所、海关特殊监管区域场站，统一设置了“关检联合查验场地”，通过联合查验避免了重复移柜、开柜和装卸作业；在机场旅检现场、邮政监管场所、铁路B保跨境电商监管现场实施了X光机“一机两屏”、“一机一台”，推行“一站式作业”模式。 下一步重庆海关将继续严格落实海关总署工作要求，进一步推进口岸“三互”大通关建设，在关区旅检、邮快件和电商监管场所全面实施“一机两屏”和一站式作业模式；强化口岸管理相关部门在防暴反恐、应对突发事件、打击走私、骗退税等方面的全方位合作；对管理对象相同、监管任务相近的执法项目，如进口废纸查验，继续加大与国检等部门的沟通协调，试点联合查验作业模式，探索实施关检监管结果信息互认。 十项支持措施 支持大力发展多式联运和国际转运 1 1 支持中新（重庆）战略性互联互通示范项目实施的10项措施 支持拓展国际物流通道 支持搭建具有内陆示范意义的国际贸易“单一窗口” 支持完善开放要素、扩大开放功能 支持加强海关国际合作 提高货物通关效率 落实“三互”大通关建设 减低企业运营成本 降低企业运营成本 1 1 8 2016年4月1日起在重庆水运口岸寸滩港区全面试点免除查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用政策。 降低企业运营成本 1 1 8