枢纽机场流量经济与临空经济发展研究-中山大学管理学院.PDF

China Management Studies volume 8 （2 ） 枢纽机场流量经济与临空经济发展研究 王晓勇 江 峰 ① 摘 要：临空经济是以枢纽机场的快速物流和人流资源为核心，在经 济发展中形成与航空运输相关的产业集群，进而形成以临空 产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式。因此， 流量经济是临空经济的主要特征。本文在对国内主要枢纽机 场流量经济现状进行介绍的同时，通过借鉴前人的研究，对 临空经济分析模型与指标体系进行补充和完善，尝试构建出 流量经济分析框架，阐释临空经济区形成机理，并对国外标 杆机场临空经济发展的经验进行总结。文章最后对分析结果 进行了讨论并提出政策建议。 关键词: 临空经济、流量经济、产业结构 中图分类号：F560.6 ① 王晓勇，中山大学管理学院；江峰，暨南大学管理学院战略管理研究中心。 78 中大管理研究 2013 年第 8 卷（2 ） 一、引 言 临空经济是依托大型机场的强大航空运输能力，在机场周边地区形成由 空港指向型产业、以及延伸的知识和信息密集型产业组成的，具有产业集群 特征的区域经济体系。本文在对国内前十五家大型枢纽机场，特别是广州新 白云国际机场临空经济发展现状进行介绍的同时，尝试搭建出临空经济的流 量经济效应分析框架，阐释空港经济区形成机理与前景。 国家“十二五”规划中对于航空与机场的定位有如下表述：为构建综合 交通运输体系，完善区际交通网络，今后将“完善以国际枢纽机场和干线机 场为骨干、支线机场为补充的航空网络，积极推动通用航空发展，改革空域 管理体制，提高空域资源配置使用效率。”① 因此，在未来的五年时间里，我 国机场业与航空业将进一步蓬勃发展，并继续吸引各层次要素的集聚，为区 域经济新发展提供不竭的动力。正是基于这一点的认识，各地方政府均加强 了机场在城市规划中的地位，积极利用机场的要素流量效应来发展临空经济。 枢纽机场形成的流动性、规模化、开放性、协作化、网络化和电子化的流量 经济效应，必将为“十二五”期间中国经济的大发展做出持续的贡献。 二、文献综述 我们首先对学者们在临空经济方面有代表性的研究做出综述，包括临空 经济的界定与功能，以及临空经济区产业发展模式。 （一）临空经济的定义及功能 有学者（曹允春，2001 ；王旭，2005 ；王红霞，2005 ；李非，2011 ）以 空间视角研究临空经济，将其作为区域经济范畴的概念。比较有代表性的定 义是：临空经济是以利用机场资源为内核所形成的区域经济模式，这种经济 ① 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，人民出版社，2011 年3 月16 日 该 书是十一届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》单行本 79 China Management Studies volume 8 （2 ） 模式以同机场相关性为鲜明特征而区别于其他区域的经济模式，而这个以机 场为中心发展临空经济的特定区域被称为临空经济区（airport economic zone ）， 它是临空经济的载体。Huddleston （1990 ）研究了机场地区综合开发中各种功 能设施的开发特征和地域特征，提出了航空城概念和航空城规划的基本理念。 参照国内外枢纽机场的经验，随着临空经济区在地域空间和经济空间上的扩 展，机场周边会形成以航空运输为中心，旅游休闲、航空博览、金融、信息、 总部经济及高新技术产业等协同发展的具有城市规模和性质的区域，即航空 城。后文的分析可以看出，国外航空业发达城市以机场为中心，有 识地推 进航空城建设，成为城市新的增长极。王旭（2005 ）介绍了美国城市化的新 模式——空港都市区，研究发现