水污染防治法律法规规章贯彻情况监督检查制度-尚志.DOC

水污染防治法律法规规章贯彻情况监督检查制度 ? 一、责任单位和责任人 责任单位：市环境监察队 责 任 人: 承办人、队长二、处罚权力行使依据 （一）《中华人民共和国水污染防治法》第二十七条“环境主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有以为为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密” （二）《水污染物排放许可证管理暂行办法》第二十二条“当地环境保护行政主管部门有权对管辖区内已颁发《排放许可证》的企业事业单位进行现场抽测、检查，被检查的排污单位应如实反映情况，并提供有关资料。检查人员有责任为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。” （三）《污水处理设施环境保护监督管理办法》第八条“各级人民政府的环境保护行政主管部门有权对污水处理设施的运转和使用情况进行检查和监测，被检查单位必须如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或妨碍检查工作的正常进行。” （四）《防治拆船污染环境管理条例》第七条“监督拆船污染的主管部门有权对拆船单位的拆船活动进行检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。监督拆船污染的主管部门有义务为被检查单位保守技术和业务秘密。” （五）《黑龙江省环境保护条例》第二十一条“各级环境保护行政主管部门的环境监理机构，依法对本辖区内的单位和个体经营者执行环境保护法律、法规的情况，进行现场监督检查。” 三、监督检查内容 （一）水污染物排放情况。 （二）水污染设施运行情况及运行记录。 （三）企业内部环境保护制度。 （四）相关技术材料。 （五）环保制度和措施的落实情况。 四、监督检查程序 （一）承办人通过水污染源调查、排污申报登记或者查阅有关环境保护档案材料，进行水污染源信息采集。 （二）承包人对采集的信息进行加工整理，上报主管副支队长。按污染源位置分布、所属行业类别、排放污染物类别、规模、经济类别、所属流域、污染物排放去向分类，建立污染源原始信息数据库。 （三）承办人按照污染源分类情况，根据《现场环境监察制度》和《现场巡查制度》制定污染源现场监察计划，由主管副支队长审核并向支队长汇报。 （四）承办人按照制定的计划进行现场环境监察和现场巡视检查，填写《污染源现场监察情况表》。发现异常情况，及时进行处理，向队长汇报必要时协调市环境监测站进行采样分析。 （五）承办人根据现场环境监察情况，进行调查。 1.调查环保设施运行及管理情况。 2.调查生产及工艺情况。 3.调查现场技术资料与运行记录。 4.走访现场操作人员及有关管理人员。 5.进行现场取证，包括实物证据和查询记录，并经管理相对人签字。 （六）承办人对排污者按征收排污费工作程序，将情况上报队长依法征收排污费；对存在环境违法的，上报支队长，按行政处罚工作程序予以行政处罚；涉及整改的，责令改正或者限期改正。 （七）承办人对环境违法行为处理后，应当进行定期复查，监督管理相对人落实整改措施。 （八）承办人定期总结污染源现场监察情况，注明发现问题和处理结果，将所有检查记录，材料分类归档，由队长审核建立并完善污染源原始信息数据库，实行动态管理。 五、公开公示 /xzqlyyx/）网站长期公布，检查结果在网站公布。 六、监督检查 执行《尚志市环境保护局关于规范权力运行制度监督检查办法》。监督举报电话：邮箱： 七、责任追究 执行《尚志市环境保护局关于违反规范权力运行制度责任追究办法》。 信息采集 污染事故 在线监控设备 信访举报 现场检查 信息整理加工建立数据库 现场检查 定期总结污染源现场检查情况，完善数据库，实行动态管理 监察结果 污染事故 在线监控设备 信访举报 现场检查 填写《现场监察情况表》 如有异常监测采样分析 现场调查 走访现场操作人员 现场技术采样与运行记录 生产公益情况 环保设施运行及监督情况 现场技术采样与运行记录 生产工艺情况 环保设施运行及监督情况