深圳体育发展-深圳政府在线.DOC

深圳市体育发展“十三五”规划 （征求意见稿） “十三五”时期，是全面建成小康社会的决定性时期，也是深圳建设现代化国际化创新型城市的重要时期。为促进深圳体育事业全面协调可持续发展，充分发挥体育在增强人民体质、提升生活质量、助力经济转型升级等方面的重要作用，根据国家体育总局《体育发展“十三五”规划》、《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合深圳体育工作实际，制定本规划。 一、发展基础和发展环境 （一）“十二五”时期深圳体育发展主要成绩 “十二五”期间，深圳以迎大运和加快转变体育发展方式为契机，加大体育事业投入，不断完善体育设施和全民健身服务体系，努力提升竞技体育水平，加快发展体育产业，实现了体育事业与体育产业全面协调发展，为“十三五”体育改革发展奠定了良好基础。 体育设施日趋完善。以筹办大运会为契机，深圳新建大运中心等22个重大体育设施，维修改造深圳体育馆、市游泳跳水馆等36个大型场馆，大幅提升了深圳承办国内外大型赛事和文体活动的能力。全市健身路径达到3000余条，室内外篮球场635个，健身苑69个，体育场地面积达1443万平方米。全市300多所公办中小学校在寒、暑假等非教学期间向公众开放体育设施，市民健身、休闲环境得到极大改善。 全民健身服务水平不断提高。颁布《深圳经济特区促进全民健身条例》，深入实施《深圳市全民健身实施计划（2011-2015）》、《深圳市体彩公益金资助全民健身设施管理办法》等制度，为群众参与体育锻炼提供法律保障和政策支持。每年开展外来青工文体节、全民健身运动会等全民健身活动1600余项，经常参加体育锻炼的人口达344万人，形成了新年步步高登山、全民健身日、市民长跑日和全民健身月等群众性体育活动品牌。政府部门每年投入1000多万元通过购买服务及资助扶持体育单项协会组织举办群体活动，社团组织已成为我市全民健身活动的生力军。 竞技体育实力不断提升。初步形成了市、区、学校三级训练网络，游泳等8个项目被评为省示范基地，乒乓球等10个项目被评为省重点基地。深圳籍运动员在2012年伦敦奥运会上获2金3银的历史最佳成绩，参加仁川亚运会获5金2银2铜佳绩。体育人才队伍建设成绩显著，涌现出何姿、刘虹、罗茜、易建联、黄秋爽、陈定等一批优秀体育人才，近3年入选国家队运动员人数达40人。青少年足球水平稳步提升，深圳青少年女子足球队荣获广东省首届“省长杯”女足联赛冠军，深圳U15男足首夺2015年全国青少年锦标赛冠军。 体育产业不断发展壮大。近年来，深圳市体育产业快速发展，拥有好家庭、中航健身会、观澜湖高尔夫球会等国内外知名体育品牌。成功举办“中国杯”帆船赛、深圳国际马拉松、WTA和ATP深圳公开赛、中国网球大奖赛、深圳国际元老网球巡回赛、ITF网球系列赛等国际高端赛事，带动了体育产业发展，提升了深圳的国际知名度和影响力。2015年起每年投入2亿元设立体育发展专项资金，重点扶持体育产业发展，成功引进东莞新世纪篮球队、“八一”女排、乒乓球陈静俱乐部等落户深圳，同时拥有中甲、中乙职业足球队伍，职业体育呈现新气象。“十二五”期间体彩累计销售超过151.6亿元,2015年销售额位居全省第一。 （二）当前体育事业发展存在的主要问题 “十二五”时期深圳体育事业取得了显著成绩，但与深圳经济社会发展的整体水平和我市在全国的经济地位还不匹配。主要体现在：一是全民健身体系不够完善，发展不均衡。公共体育场地场馆免费或优惠开放机制不健全，特区内外资源配置不均衡，原特区外全民健身基础设施不够完善。二是竞技体育管理体制和机制有待进一步理顺，高水平竞技体育队伍数量偏少，职业体育发展还存在不少困难。三是体育产业总体规模偏小，产业链还不健全，促进体育产业发展的政策体系需要完善。四是体育管理体制的改革尚需深化，体育发展方式亟需转变，调动社会力量参与体育建设的体制机制有待完善，体育社会组织的扶持力度有待加强。 （三）“十三五”时期体育发展面临的环境 1.建设健康中国为体育发展提供了广阔空间。健康水平是衡量人全面发展的重要内容，是国家富强和人民幸福的重要标志。党的十八届五中全会提出推进健康中国建设的新目标，充分体现了党中央国务院对维护人民群众健康权益和促进人的全面发展的高度重视。推进健康中国建设，为新时期体育发展开辟了更加广阔的空间，引导群众热爱体育、积极参与健身，在全社会形成浓厚的体育氛围，不断提高群众的健康水平，发挥体育在健康中国建设中的重要作用，是体育改革发展的必然要求。 2.经济发展新常态对体育发展提出了新的要求。在当前深化供给侧结构性改革、经济转型升级过程中，体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业，被列为六个新增消费领域之一。加快发展体育产业、促进体育消费，积极扩大体育产品和服务供给，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大