核电安全管理规定解读课件.ppt

核电安全管理规定解读;目录;第一篇 核电安全管理相关规定;核电站的安全保障; 2、核安全设计 核电站的设计必须严格遵守由国家核监管部门提供的一系列的安全设计准则。 3、核安全文化 所有参与核电站设计、建造、运行的组织和个人，必须具有称之为核安全文化的意识和安全行为。;施工单位及其职责 ;核电建设工程安全管理方针;业主安全管理的目标 通过安全管理，使安全生产事故、职业病、治安保卫事件和对环境造成的不利影响降低到合理、可行、尽可能低的水平，同时保护和提高以员工为核心的生产力。 在工程建设过程中，力争不发生以下事故： 1、人身死亡及以上事故 2、重伤及以上交通安全事故 3、火灾（造成直接经济损失1万元） 4、集体食物中毒事件（同时5人及以上的食物中毒） 5、传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成10人及以上同时患病） 6、重大环境污染事件（生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染或大面积水土流失） 7、对施工区附近核电站的安全生产造成重大影响的事件（如造成重大设备损坏、人员伤害、安全执照事件或停机、停堆事件等） 8、治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件） 9、因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次10万元人民币）。 ;环境保护 现场存放使用油桶、有机溶剂等环境污染品，应使用集油盘等漏液收集装置，不得任其流淌。 应及时清理现场废物垃圾。 工业废料与生活垃圾必须分开，有害废物与普通废物必须分开（如油品废物、电池灯管等等，必须单独收集、存放）； 禁止在非指定场所乱倒、乱堆垃圾，违章处理危险化学品和工业垃圾或将其倒入海洋。 ;核电建设工程适用的安全法律法规;以人为本，维护职工安全生产的合法权益，在任何情况下，人的健康与生命安全总是放在第一位。 安全生产：全员参与，人人有责，人人尽责。 实现工程公司与所有参与工程建设的施工单位之间安全生产的大团队协作。 培植和建设以安全为第一价值观的，以自觉的安全行为和高标准的安全生产环境和作业条件为表征的，以安全事件报告透明化为特点的核电建设工程安全文化。;核电工程安全管理的基本要求;“谁主管，谁负责”的原则： 任何级别行政单位的经理或主管，包括施工单位项目经理及部门主管，对其管辖的单位和组织的安全管理负领导责任。 属地管理原则： 任何级别行政单位的经理或主管，包括施工单位项目经理及部门主管，对其管辖区域的安全负有同意协调、监控的责任。;专业过程管理的原则： 根据组织分工，各单位/专业部门对本单位/部门所负责的专业工作流程的安全性负责，对输入下游工作流程的各要素的安全性负责。 职能管理原则： 根据法律要求，工程公司设立工程项目的安全管理职能组织，对安全生产实施统一的指导、控制、监督、评价和服务；各施工单位应设立安全机构，配备专职安全人员和兼职安全人员，对本单位的安全生产进行统一的专业化管理，专职人员配备的比例应符合合同的要求，并满足实际需要。 ;统一协调和管理原则： 工程公司对工程建设的所有单位（施工单位）实施安全生产统一协调管理；各施工单位应指派与工程公司保持联络协调的“安全经理”，并在交叉作业现场或相互影响的活动过程中，建立与相关的单位的安全生产协调机制。 集体保护原则： 在作业现场，施工队负责人/作业面负责人/工段长或工作负责人，对作业班组的安全富有直接的指挥和监督责任，对与之相邻的公共区域负有安全协调和配合的责任，对与之相邻的公共区域负有提供警示和实体防护的责任。;安全参与和自我保护原则： 所有职工，包括参与工程建设的施工单位员工，都有责任参与安全管理、报告不安全情况、提出合理化建议，并在工作中实行自我保护。 应急准备和生命优先原则： 各单位应建立生产安全事故的应急救援机制，包括公共卫生突发事件的应急响应机制；在建设项目中，建立以工程建设单位为核心的应急救援机 制；在事故抢险中，优先抢救生命。 透明报告和处理原则： 核电建设工程实行统一的生产安全事件、事故的报告准则，报告制度和统计方法。生产安全的事件、事故的报告必须及时而如实；事件事故的调查处理必须按法律和程序要求进行，科学而民主。;三条铁律和六大纪律;安全投入的管理; 现场取水管线设置，必须经工程公司施工管理部门批准，并控制要求采取相应安全措施，任何时候，不得擅自动用消防水作为施工用水。 露天使用的电气设备，均应选用防水型或采取防水措施。 施工现场禁止设置架空线，应在核电工程公司指定的供电点接线。 现场道路不得任意挖掘或截断，如必须开挖，应事先征得施工管理部门同意并限期修复。开挖期间必须有保证安全通行的措施。 ;施工现