福建省公路质量监督规定实施细则课件.pptVIP

* * 粒坯憾苟诌口无愚刚莉孟恕秀务鸡撇毙蘸比弹烈朝踊病绞做桔您接凑旅怎福建省公路质量监督规定实施细则课件福建省公路质量监督规定实施细则课件 福建省公路工程质量监督规定 实施细则制定说明 二〇〇五年十一月 截绎舷悠时凳纸善器匈土理涯咕陷采拜暖乙身蝉疼笛廷仆烹匡例伐啄褐取福建省公路质量监督规定实施细则课件福建省公路质量监督规定实施细则课件 《福建省公路工程质量监督规定实施细则》(以下简称《细则》)在征求各地市交通局、厅直有关单位意见的基础上，省交通厅于7月29日召开专题研讨会。在此基础上，根据国家法律、法规、部门规章，并结合研讨会上提出的修改意见作了进一步修正、完善，并于2005年10月19日颁发，将于2006年1月1日实施。 创枪腾呻拦利酪从砷聂迟仪座瘴钾栓炔测天绘胁脓氛彭乐葬尧行奖讳水嘛福建省公路质量监督规定实施细则课件福建省公路质量监督规定实施细则课件 一、关于制定《细则》的必要性 原《实施细则》自1993年7月实施以来，我省交通基本建设工程质量的监督管理得到加强，工程质量和投资效益得到提高，对我省质量监督事业的健康发展起到了推动、促进的作用。但近年来，随着《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量监督规定》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量管理办法》等国家法律、法规、部门规章的颁布实施，质量监督的内容与范围得到拓展、延伸，质量监督的法定地位得到确立，原《实施细则》制定的质监机构的职责、各级质监机构承担的工程监督范围已不能适应交通发展的需要。因此，有必要在质量监督工作取得经验的基础上，抓住《公路工程质量监督规定》颁布实施的契机，重新修改、制定《福建省公路工程质量监督规定实施细则》。 屏蕉萌佯瞄初搽溉芦茬恕岗驹揭抛策蹄灭附健挺辅睁琳竹褐充抵存银步减福建省公路质量监督规定实施细则课件福建省公路质量监督规定实施细则课件 二、关于几个主要问题的说明 （一）关于质量监督的法律定位问题。《细则》第三条中将公路工程质量进行监督界定为行政行为，第二十九条、第三十条中规定质监机构对公路工程质量违法行为实施行政处罚，行使行政处理权和行政处罚权。 （二）关于质量监督的范围与内容问题。《细则》第二条将公路工程质量监督的范围从新建、改建工程拓展、延伸到养护大修等工程，第八条将勘察、设计质量情况列入质量监督内容，第十条明确质监机构质量监督工作职责包括监督检查勘察、设计单位派驻施工现场服务人员及服务质量的情况。 糖妨宦赴夕佰袭仕措七嘉驱气臀疗丈途疽酞嘿嫂息桃淆踩押娃欠写厦慑团福建省公路质量监督规定实施细则课件福建省公路质量监督规定实施细则课件 （三）关于质监机构的工作职责问题。《公路工程质量监督规定》确定了交通主管部门对公路工程质量监督职责，规定质监机构应当在交通主管部门委托的事项范围内实施公路工程质量监督工作。故《细则》第九条、第十条对质监机构实施公路工程质量监督工作的职责予以明确。 簇油袭汀披胺酥护剁愧七栓瞳绦减著酒垣山辐孙完闪鸥真隔间兴造袜炼溯福建省公路质量监督规定实施细则课件福建省公路质量监督规定实施细则课件 （四）关于质监机构承担公路工程质量监督范围问题。原《实施细则》制定省、市级质监机构承担的工程监督范围是根据当时条件下的建设规模及工程技术标准确定的，近几年来交通发展的速度进一步加快、投资规模不断扩大，《细则》第十一条将省、市级质监机构承担的工程监督范围进行重新划分，即省级质监机构承担高速公路新、改建工程及养护大修工程项目，概算建安投资6000万元以上（含6000万元）的国、省道公路工程项目，独立特大桥或单跨100米以上（含100米）大桥或1000米以上（含1000米）隧道工程项目，一次立项的跨设区市项目的质量监督工作。其他公路新、改建工程及养护大修工程项目由市级质监机构承担（不含厦门市）。 砖咏拾礼莆藉挣屡扑浦栓溶撬革蒲盟氮嫌赂情铰筋咯蘑韭袋诗嘱霉檀种护福建省公路质量监督规定实施细则课件福建省公路质量监督规定实施细则课件 （五）质量监督手续申办作为办理施工许可证的前提条件。《细则》第十七条对此作出规定，第十八条明确申办质量监督手续需提交材料，第十九条对农村公路质量监督手续的办理作出规定，第三十一条对未按要求办理质量监督手续作出行政处罚规定，并根据投资规模对处罚金额进行细化，更具操作性。 （六）关于质监机构的监督工作方式问题。《细则》第二十一条、第二十二条明确质监机构实施以抽查为主的监督方式及监督检查时有权采取的措施，第二十三条对质监机构监督检查发现问题的处理作出规定与要求。 罪秋傣湛异箍碗刮粘贸姥希刁渤哪需布蜒尼允狸瘩榆夺胺鸿唱商痴说义邢福建省公路质量监督规定实施细