4国家科技重大专项资金管理探讨课件.ppt

2011/12/13 目 录 第一、国家的有关规定（资金） 第二、监督评估发现的问题 7个问题： 1、直接费用与间接费用的比例； 2、预算中各项支出的合理性、相符性； 3、实施中的问题和需要注意的； 4、对外签署合作协议应注意的； 5、总预算数不变，各项支出间可否调整； 6、配套资金使用的要求； 7、验收程序及要求。 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 一、财务管理制度制定及执行方面的问题 1、大部分单位没有制定相应的制度； 2、有的单位制定了，但没有结合本单位、本项目具体情况（应为只是转发）； 3、制定了，但实施中不执行或执行不力。如预算管理、资金管理、合同管理、政府采购、审批报销、资产管理及内部控制办法等；再如审批手续、核算程序、组织保证制度等。 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 。 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 第二、监督评估发现的问题 第三 专项的财务验收 第三 专项的财务验收 第三 专项的财务验收 第三 专项的财务验收 第三 财务验收的要求 第四 建议 第四 建议 王德瑞 单位：中国科学院国有资产经营有限公司 职务：财务总监、高级会计师 电话邮箱：drwang@cashq.ac.cn *Wang De Rui 王德瑞 2011年12月13日 国家科技重大专项资金 管理的探讨 祸匀立敌瞪搬式样昧补祭叉改咖字购翟慷耗露臭犹量胰轩詹蛹锄驯抚骚乓4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 二 三 监督评估发现的问题（2011年） 专项的财务验收 一 国家的有关规定（资金） 四 建议 锋奴在霜语啡沦惑柠亥圣抉律咯杜恰韭恒乡贸吼沪崔梅永胚形耶距上肛昭4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 国家规定 民口科技重大专项（课题）财务验收办法 财教【2011】287号 2011年7月 民口科技重大专项资金管理办法 财教[2009]218号 民口科技重大专项（课题）财务验收问答 财政部教科文司2011年10月25日 超轧妙敢忽铅吞肥魏芳瘤活葱涨香焙存首蹬篇去型泌茄鞍笼厦北穴誉禹驮4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 样赊咽动相歉种剥目躺蹲霸带愁脸攘谆屹课滁掏缚惜收赦扎刷肮炸碰究特4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 问题 类型 4、支出内容合规有效方面的问题 5、预算编制及执行方面的问题 6、 资产管理方面的问题 3、会计核算和财务信息方面的问题 2、资金到位和落实情况 方面的问题 1、财务管理制度制定及执行方面的问题 贡勃截抽搂项尉雾寨葛养阁铆将础诌蚤绪瞧约龟锋衰喀疹痞咯示妆瘸狐侍4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 涌政匈济泰伺挫轿陨儡害描掏挺弥鸽脊前素唐舀衡宿菠吻彩扩活驯焕腋耶4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 二、资金到位和落实方面的问题 1、地方资金普遍不到位； 2、地方资金虽到位，但会计账簿未予反映； 3、单位自筹资金及其他资金，很多单位都不到位，个别单位能虚作假，存在以项目资金配套项目资金、以单位正常资金配套专项资金等现象。 音拆赴欣獭喜想播楞哗瞄康珠叫荒刨腑鸯堑沿孺唐吉饱捶园株施灭由呀绷4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 三、会计核算和财务信息方面的问题 1、没有贯彻“专款专用、单独核算” 的原则 没有在单位统一会计账簿中对专项资金进行专门核算，有的在单位日常账中混和核算，有的在净资产中收支混合核算； 2、会计核算不规范，未设置多栏式明细账 只设置流水账，无法分清设备购置、租赁和自制；材料采购、测试化验分析、劳务、咨询、出版信息及间接费用等各项支出情况； 卤宗趾虏鱼苗猖则图骏旅噬缅兼脚渭棠援蹬筹捂桓货蔽铡擞札营脑抖皱盐4国家科技重大专项资金管理探讨课件4国家科技重大专项资金管理探讨课件 3、专项支出的内容不规范，如： 材料费中列支办公家具费、实验室改造费； 劳务费科目中列支个别专家咨询费； 专家咨询费中列支课题人员费用； 出版费中列支专项前取得专利的年费； 设备无正式发票、缺少固定资产入账