1：1万土地利用现状数据库应用价值评价.pdfVIP

第l0卷 第1期 衡水学院学报 VO1．10．NO．1 2008年2月 Journal of Hengshui University Feb．2oo8 1：1万土地利用现状数据库应用价值评价 田凤雅 (河北省地理科学研究所，河北 石家庄 050011) 摘 要：县级1：1万土地利用现状数据库是土地利用更新调查的主要成果之一，由于各种原因造成成果应用受到限 制．经分析，该成果可以用于区域发展战略研究的基础，可以作为各类专题应用数据的母库，可以用于研究土地利用变 化和人地关系的强有力工具，与现代网络技术相衔接可以成为土地规划、利用、监察的社会化平台．为了提高数据库应 用价值，应在提高认识、增加投入、培养人才等方面予以加强． 关键词：县级1：1万数据库；应用；潜在价值 中图分类号：P968：TP311．13 文献标识码：A 文章编号：1673—2065(2008)O1 0084—03 随着信息技术的进步与土地管理事业的飞速发展，运用传统的手段管理国土资源，已远远不能适应 社会经济发展的要求．1：l万土地利用数据库的建立，为提升国土资源的管理水平，加快社会经济的发 展奠定了基础．土地利用数据库不仅在国土管理方面有重要作用，在许多领域都有广泛的应用价值．但 是由于社会环境、基础条件、数据内涵、人员素质等方面的因素，数据库的潜在价值并没有完全显现出来． 1 数据库应用的现状 1999年底，国土资源部将全国l：l万主比例尺土地利用数据库的建设工作正式纳入国土资源大调查 的“数字国土工程”，目前已有近千个县(市)按统一部署和要求开展了建库工作Ⅲ．目前土地利用现状 数据库建设处于迅速展开和全国推进阶段，还没有形成普遍的管理形式．随着全国第二次土地调查的全 面展开，各地将陆续建立土地利用现状数据库．目前主要应用在国土资源管理领域，为土地利用动态监 测、集体土地所有权发证及国土资源调查、评价、保护、监察等各个方面提供了基础资料信息，并极大 地提高了工作的效率和科技含量． 1．1日常地籍管理应用 地籍工作是国土资源管理工作的基础．建立地籍数据库，使土地管理资料实现数据自动统计、图籍 一 体管理、登记变更一体作业等自动化工作流程，为日常地籍管理奠定了基础． 1．2集体土地使用权发证 在农村宅基地规范化管理和在农村集体所有权发证工作中，以土地利用现状库为基础，结合使用卫 星影像图，完成集体土地所有权发证和部分村宅基地图件及权属证书的制作． 1．3土地利用动态监测及国土资源调查、评价中的应用 利用数据库成果可以进行耕地后备资源调查、农用地质量调查等方面的工作．利用土地利用现状数 据库和高分辨率卫星影像数据进行调查、评价，方便、直观、准确． 1．4土地整理及建设用地的选址、审批工作中的应用 土地利用现状数据库以其方便快捷的查询计算功能，可以在编制土地开发整理项目规划及立项 中发挥重要作用，为这些建设用地的审批提供详细的资料，降低工作成本、提高审批效率和工作透 明度． 2 数据库应用的潜在价值 数据库价值的发挥，关键在于应用．目前虽然在国土资源管理方面已经发挥了很大作用，但在区域 战略分析、部门应用服务、相关领域研究、社会查询监督等方面仍具有很大的潜在价值． 收璃日期：2007．II．2I 作者简介：H1风雅 (197,t)，女，河北深州df人，河北省地理科学研究所助理研究员 第1期 田风雅 l：l万土地利用现状数据库应用价值评价 85 2．1内容丰富、数据完整的土地利用数据库将成为区域发展战略的分析决策工具 土地利用数据库的未来发展，必须朝着综合性数据库的方向努力，具备土地资源、矿产资源、水资 源、社会人文资源等综合信息，反映地形、地貌、地质、土壤等基础地理要素，融合国土资源数量、质 量、价值等管理内容的查询分析能力．在达到这一发展目标的基础上，可以成为制定区域可持续发展战 略、区域产业布局、区域资源经济评价和区域管理的工具． 2．2多源数据相互匹配的土地利用数据库将成为各类专题应用数据的母库 利用卫星遥感数据、地籍测绘数据、权属调查数据、基础地理信息建立基础平