事故调查和案例分析讲解课件.ppt

——事故调查与案例分析知识讲座;主要内容;《生产安全事故报告与调查处理条例》解读;一）493号令的总体框架及主要变化;2、493号令的五大变化;3、493号令的六大意义;二）493号令总论;2、立法目的;3、立法依据;4、适用范围;4）排除适用——环境污染、核设施、国防科研生产被明确排除适用（第二条） ——其他自然灾害引发的事故、公共卫生中毒事故未明确，也是不适用； ——医疗事故的查处不适用。 5）衔接适用——特大事故以下等级的事故，有关法律、行政法规、国务院另有规定的，依照其规定执行（第四十五条;三）事故等级;;事故分类及标准之二：工伤;《火灾统计管理规定》第6条;事故分类及标准之四：航空;事故分类及标准之五：公路与铁路;四）事故报告;1、事故报告的原则;2、事故报告的主体;3、事故报告的程序;4、事故报告的时限;5、事故报告的内容;6、接到事故报告后应采取的措施;1、事故调查处理的原则;2、事故调查权;3、事故调查组的组成;4、事故调查组的资格与要求;5、事故调查组的权利、义务;6、事故调查组组长的职责;7、事故调查组的职责;8、事故调查的时限;9、事故调查的内容;事故现场摄影—— 方位拍照：要能反映事故现场在周围环境中的位置。 全面拍照：要能反映事故现场各部分之间的联系。 中心拍照：反映事故现场中心情况。 细目拍照：揭示事故直接原因的痕迹物、致害物。 人体拍照：反映伤亡者主要受伤和造成死亡的伤害 部位; 事故图绘制——根据事故类别和规模以及调查工作的需要，应绘出事故调查分析所必须了解的信息示意图。如建筑物平面图、剖面图，事故现场涉及范围图，设备或工、器具构造简图、流程图，受害者位置图，事故时人员位置及疏散（活动）图，破坏物立面图或展开图等。; 证人材料收集——尽快收集证人口述材料，然后认真考虑其真实性，听取管理干部和员工的意见。;事故事实材料收集—— 与事故鉴别、记录有关的材料：事故发生的单位、地点、时间、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受害人和肇事者的技术情况；出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置，受害人和肇事者过去的事故记录。;事故事实材料收集—— 事故发生的有关材料：事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况；对使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验分析；有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；关于环境方面的情况，如照明、温度、湿通风、声响、色彩、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒有害物质取样分析记录；个人防护措施状况，即个人防护用品的有效性、质量、使用范围；出事前受害者和肇事者的健康和精神状态；其他有可能与事故有关的细节或因素。;10、事故调查报告的内容;内容项目;内容项目;内容项目;11、事故调查的程序;12、事故调查之后的处理;第三步：单位整改并受监督 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 第四步：公布 由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布处理情况，依法应当必威体育官网网址的除外。;六）事故分析;2、事故责任分析的步骤;3、事故责任分析;2)谁来承担责任;3)构成领导责任的情形;4、事故防范措施分析; 教育对策 教育对策就是通过社会教育、学校教育、工厂教育等不同途径，对社会每一个公民、每一个劳动者传授和训练安全方面应有的态度、知识和操作技能。其中最重要的是企业的安全教育。;比如：三级安全教育 变换工种（场所）安全教育 复工安全教育 特种作业人员安全教育 复训教育 四新教育 班组长安全教育 中层以上干部安全教育 全员安全教育;管理对策 包括国家或政府部门进行的宏观安全监察管理和企业内进行各种（微观）安全管理。 宏观安全监察管理，是国家职能部门综合管理职业安全健康工作的体现，是保证国家安全生产法规得以正确执行的基本手段。 宏观安全监察管理，工作的主要内容： 指定国家安全生产法规及政策； 从工程技术和组织管理角度对经济部门的生产安全进行监督。;七）事故处理;2、事故批复的时限;3、事故责任的落实;4、事故整改措施的落实;八）对事故责任对象的处罚;1）违法行为 ——谎报或者瞒报事故的； ——伪造或者破坏事故现场的； ——转移隐匿财产的； ——销毁有关证据、资料的； ——拒绝调查或拒绝提供情况资料的； ——作伪证或指使他人作伪证的；