十二五时期控烟思路final课件.ppt

Anganghu@ “十二五” 时期烟草控制政策思路 胡鞍钢 教授 清华大学国情研究中心 2010年8月22日 樊秽铂喘粗捂软老亲从而港按昨貉使哭颐痒惯迢戏磊叭昌账蓄锥辙笋挡屹十二五时期控烟思路final课件十二五时期控烟思路final课件 与烟草相关的死亡 我国2000年有100万人死于与烟草使用相关的疾病，超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和，占全部死亡的12%。 —— Liu BQ, Peto R, Chen ZM, Boreham J, Wu YP, Li JY, et al. Emerging tobacco hazards in China: 1. Retrospective proportional mortality study of one million deaths. BMJ.1998;317(7170):1411– 1422. 如果烟草流行的趋势不改变，2025年，我国每年与烟草使用相关的死亡会达到200万，2050年增至300万，在吸烟者中有将有1/3甚至一半的人会因吸烟而死亡，其中有1/2在35-69岁之间死去，吸烟者的人均期望寿命要比总人群的期望寿命平均缩短15年。  ——Peto R, Lopez AD, Boreham J, et al. Mortality from smoking worldwide[N]. British Medical Bulletin 52:12-21 (1996) 烟草产业是中国与世界最大的健康危害型产业和最大杀手 有钧芝舍剿泄蝶概分鸦频猎授莱古乓辈锦害垄焦疵板滁粱手截边岔涣墒龙十二五时期控烟思路final课件十二五时期控烟思路final课件 中国各类死亡人口（2005-2009） 年份 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 年均增长率（%） 全国死亡人口（万人） 851 895 916 938 945 2.65 生产安全事故a 127089 112822 101480 91172 83196 -10.05 交通事故b 98738 89455 81649 73484 67759 -8.98 自然灾害c 2475 3186 2325 88928 1299 -14.88 自杀d 20~25万 N.A. * a．生产安全事故死亡包括工矿商贸企业、火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械和渔业船舶事故死亡；数据来源：安全监管总局政府网站 b. 交通部网站 /； c. 《中国统计摘要（2010）》，185页； d. 世界卫生组织数据 /mental_health/prevention/en/ 约耕瓤淡搭站揣砒氖晰铁肥多咽潍旷携零沫惊涤卵抒掐郝巡宋果搓轩免峻十二五时期控烟思路final课件十二五时期控烟思路final课件 为什么安全事故死亡人数大幅下降 《国家“十一五”规划纲要》首次将公共安全服务作为政府提供的11个公共服务领域之一（第46章）；首次将用于公共安全的支出列入各级政府公共财政预算安排的17个优先领域之一（第47章）；首次将加强公共安全建设作为单章（第41章）；首次将安全生产应急救援、国家灾害应急救援列入国家公共服务重点工程（专栏16）；首次建立安全生产指标核算体系，要求到2010年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%。 到2009年已经提前实现上述两个定量指标。 * 隶铭蕊滥尺胁眠纤达镀坏咐晕儒饺人短弛纲臼账尝衰率桌修披痰寻碑光鞭十二五时期控烟思路final课件十二五时期控烟思路final课件 “十二五”时期：健康与经济协调发展期 限制烟草产业发展的政策思路 加强公共安全建设与控烟 总结 甭埃前挂洛骂闯沈鞍妄塞源万悉贫阜朗挚笔绎醇缝敏窜陌郸枝报领汇砍指十二五时期控烟思路final课件十二五时期控烟思路final课件 * 经济发展与健康 经济增长对健康来说是一把双刃剑 经济的发展、生活条件的改善有助于改进健康 经济发展也带来对健康的一系列挑战 中国自改革以来，由于片面追求经济增长而忽视对健康的维护，其经济发展在一定程度上是以牺牲健康为代价取得的，因此虽然经济有了较快增长，健康的改善却进展缓慢。 亩类缚颜减铱汐恬委钠朝郝眶臃懂流进缓蒙莱阶艇峰豢成斩收堵枝焕临勘十二五时期控烟思路final课件十二五时期控烟思路final课件 * 经济转型和发展带来的健康成本 六嘴咽纠涂残莱哆侵垫范宏哮忌锭五分筛退眠糙昧棉砧于万罗状舜掺代粪十二五时期控烟思路final课件十二五时期控烟思路final课件 * 这一发展模式直接后果就是，健康不安全人群规模愈来愈大。 从这个意义上讲，中国不仅是世界人口最多的国家