可持续发展战策框架课件.ppt

第四节可持续发展的战略框架与实施;1.西方发达国家的发展模式;三是污染工业转移，即通过资本输出、技术和经济援助，把污染工业向发展中国家转移。 西方发达国家追求的发展,本质是以牺牲他人利益为前提的发展。;既要考虑满足生存需要的经济发展，又要考虑环境污染问题的两难境地。 选择：在经济发展的前提下兼顾环境问题的发展战略,也就是说,在发展经济的同时,将环境污染控制在环境与生活最大承受能力的边缘状态,而不是将环境污染控制在西方那样的理想标准状态。;3.中国的可持续发展模式;;为什么上述论调是错误、危险的？;走可持续发展道路的必然性;中国人地关系面临的重大问题;②资源短缺令人担忧 ;我国人均淡水资源量为2200立方米，仅为世界人均水平 的四分之一 我国人均耕地面积为1.4亩，不足世界人均水平的40% 我国人均森林占有面积1.9亩，仅为世界人均占有量的五分之一;我国人均煤炭探明可采储量为88吨，为世界人均水平的62% 我国人均石油探明可采储量为1.8吨，仅为世界人均水平的7% 我国人均天然气探明可采储量为1715立方米，仅为世界人均水平的6%;③深刻的环境危机 ; 1998年，世界卫生组织公布的材料显示，在全球“大气中的总悬浮物、二氧化碳、二氧化硫等完全污染物含量”领先的前十个城市里，贵阳、重庆、太原、兰州、北京、广州等8个中国城市榜上有名。; 上海市每天产生出7300吨粪便和500多万吨污水一起排入黄浦江，每天又从江里抽出市民饮用的自来水。1988年初使几十万人遭殃的甲肝大流行，是水污染的结果; 我国沙尘暴频起和荒漠化扩展的步伐是一致的，20世纪50至60年代，沙化土地每年扩展1560平方千米；70至80年代沙化土地每年扩展2100平方千米；90年代沙化土地每年以2460平方千米的速度扩展，尤以西北地区为甚。沙尘暴就是土地荒漠化的警报，沙尘暴发生的频度和速度的增大则是敲响了生态危机的警钟。;城市：大气、水体、固体废弃物、噪声污染;我国的发展只能选择走可持续发展的道路。 ;中国可持续发展模式：在生态文明的框架下，在经济创新、科技创新与制度创新相结合的基础上，建立一个满足人的全面发展需要的人口、资源、环境、经济、社会协调发展的可持续发展模式。;通过我国面临的生存和发展三方面的压力来看，走可持续发展道路是我国的必然选择。因此，1994年3月，国务院发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，提出了中国实施可持续发展的总体战略、对策以及行动方案。;二、从《中国21世纪议程》到《可持续发展行动纲要》; 它将经济、社会、资源、环境视为密不可分的复合系统，构筑了一个综合性的、长期的、渐进的可持续发展战略框架。本书共20章、78个方案领域，提出了中国实施可持续发展的总体战略、对策以及行动方案。这是全球第一部国家级的21世纪议程。 ;中国可持续发展指南—《中国21世纪议程》;;　第一部分，可持续发展总体战略与政策。;其中特别强调了可持续发展能力建设，包括建立健全可持续发展管理体系、建立费用与资金机制、加强教育、发展科学技术、建立可持续发展的信息系统，尤其要促使妇女、青少年、少数民族、工人和科学界人士及团体参与可持续发展。 ;第二部分，社会可持续发展。;通过正确引导城市化，加强城镇用地管理，加快城镇基础设施建设和完善住区功能，促进建筑业发展，向所有人提供适当住房、改善住区环境。 ;　第三部分，经济可持续发展。 ;　第四部分，资源的合理利用与环境保护。 ;《中国21世纪议程》的特点;(二)《中国21世纪初可持续发展行动纲要》; 1.成就与问题 2.指导思想,目标与原则 3.重点领域 4.保障措施 ;三、中国可持续发展战略的实施;1.推动了可持续发展战略实施的组织管理体系的建设,加快了有关可持续发展的立法进程;（3）履行《蒙特利尔议定书》的具体方案——中国逐步淘汰破坏臭氧层物质的国家方案；（4）全国环境保护10年纲要——中国环境保护行动计划（1991——2000年）；（5）中国人口环境与发展的白皮书、国家级实施可持续发展的战略框架——中国21世纪议程。 ;2.各部门和地方政府各积极研究制订各自的可持续发展战略 ;3.加大可持续发展的宣传和教育力度,提高公众参与能力;4.环境污染治理取得阶段性成果,生态环境步伐加快;5.可持续发展领域的国际合作得到不断拓展;(二)可持续发展战略实施的主要趋势;2.可持续发展能力建设将从注重提高人们的可持续发展意识,转向重点建设可持续发展的制度机制、市场机制和政府部门、学术机构、企业以及公众综合决策机制 ;4.可持续发展战略的实施将促进建立在传统经济基础上的工业社会向建立在以信息、网络技术为特点的知识经济社会转变; ★关于我