浅议建设工程动态化造价管理.doc

浅议建设工程动态化造价管理摘要：进行建设工程的动态化造价管理事项研究与实施，就要将工程施工的流程进行详细的研究，并且要把握住重点注意事项，将重点的环节能够不断地突出出来，使运行中建设工程建设能够得到有效的关注，真正将建设工程的成本进行有效的控制。 关键词：建设工程；动态运行；造价管理 一个建设项目从决策到竣工交付使用是一个长期而又复杂的过程，其各个阶段中的造价控制更是反复的，而所谓的工程造价的动态管理就是就是在决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段等各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。 1、投资决策阶段的造价控制 项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个阶段工程造价是否科学、合理，因此，做好决策阶段的工程造价管理与控制至关重要。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。 1.1 确保工程资料的准确性 若想做好工程项目的投资预测，涉及到多方面的资料问题。例如工程所处地区的地质状况、水电路情况、主要材料与设备的成本资料、大宗材料采购等，同时参考类似工程的资料。有关需要作出经济评价的项目，应该注意收集当地的经济发展状况、周边环境等，要求造价人员做好精确、可靠的分析，提高投资决策的科学性、经济分析的准确性。 1.2 增强投资估算的科学性 在实行投资估算过程中，应注意如实反映设计要求。对于设计方案来说，一方面满足技术的可操作性；另一方面满足经济的合理性，以此作为投资估算编制的关键所在。 1.3 提高项目决策的透明性 一直以来，工程建设过程中存在较为严重的投资膨胀现象，造成工期长、造价高等问题，这些都与前期工程造价不足有关。如果在确定工程造价时，缺乏客观依据，仅凭借专家或决策者的经验主义估算项目工程造价，将受到各种因素的影响，出现“三超”问题。首先，由于人为因素而对概算精准度产生影响，一些项目尚处于申请立项阶段，为了尽快获得批准，可能任意压低投资，留下严重的资金缺口；其次，在初步设计过程中，如果与国家规定标准不相符，存在各种设计漏洞，则设备及材料价格没有根据市场行情而决定，不利于各环节的造价控制；再次，在实施项目过程中，如果建设单位提出了超过设计标准以外的要求，也将造成造价的失控。 因此，为了降低建设项目资金审批的随意性、盲目性，在项目决策阶段应注意提高决策制度的透明度，组织工程技术人员、设计人员、施工人员以及财务人员等，分析并探讨拟建项目的可行性与必要性。在分析过程中，既要关注建设项目的经济效益，也要立足于低碳经济发展，积极采用绿色施工技术，合理控制造价。 2、设计及招投标阶段的造价控制 2.1设计阶段的造价控制 在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。而执行设计标准正确理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提，各类设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规格，对于提高设计阶段的造价控制水平是十分必要的。所以一开始设计人员就要将控制投资的思想根植于头脑中，各专业在确保工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程要积极的参与并与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。 2.2 招投标阶段造价控制 做好招投标阶段的造价控制与管理，主要从以下几方面加强努力： （1）制定严密的招标文件，造价人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，确保没有漏项，同时应做好标底的复核和审查管理工程，另外要充分的考虑在施工过程中可能出现的一些会影响工程造价的因素，确保标底控制在概算或预算内。 （2）坚持严格的评标制度和评标程序，严格既要审查投标总报价的合理性，又要详细评定其中主要项目的单价及各项主要材料计算的合理性。防止不平衡报价，最大程度地使施工预算与实际造价相符合。 （3）施工队伍的选择，甲方在进行招投标前，根据建设项目的特点对潜在的施工企业进行考查，对技术优先、综合素质优良的施工队伍进行优先考虑，并在招标文件中对施工企业的资质经验等设定一定的分值，确保中标后，工程能保质保量的完成。 （4）建立科学有效的合作合同，使各项重点事项的实施能够被双方都打成共识，严格对合同中的各项事项进行相应的执行，保证各项细节的经济投资力度能够控制到最好，使技术性的施工能够顺利进行。 3、施工阶段的造价控制 3.1 施工材料和设备的采购 在对施工材料、设备进行采购过程中，将它们的质量进行