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浅议我国如何通过产业政策促进第三产业经济增长中图分类号：F719 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）07-000-02 摘 要 随着我国经济的繁荣发展，我国第三产业的发展也得到了进一步的推进。第三产业是国家综合国力的体现，但是我国的第三产业的发展较之第一、第二产业发展来说，仍极其不相适应。目前我国的第三产业发展依然较慢，虽然国家制定了一些产业政策，但第三产业依然存在一些不足之处。本文将通过分析第三产业的不足之处来浅谈如何通过产业政策促进第三产业的经济增长。 关键词 产业政策 第三产业 经济增长 一、引言 20世纪90年代，经济全球化进程明显加快了，一些发达国家和地区在这个时期经济迅速发展，一个很重要原因就是第三产业的迅速发展，因为第三产业的比重越增加，标志着社会产业结构越合理。我国的第三产业的发展在这个期间也得到了进一步的推进，但发展十分缓慢。第三产业是一个国家综合国力的体现。它的发展就是反映着、适应着人民经济活动和经济生活的新要求与新水平[1]。因此重视并探讨第三产业对经济增长的意义以及产业政策在经济增长中起到的作用是十分重要的。 二、第三产业现状及对经济增长的意义 （一）第三产业现状分析 1.通过GDP比重分析，我国第三产业发展缓慢 1.1第三产业占GDP的比重分析 我国目前的的发展速度较西方大国相比，第三产业发展明显滞后。下图表1为我国从1952-2005年各产业结构占GDP的百分比。 表1 1952-2005年GDP产业结构变化(%) 年份 第一产业 第二产业 第三产业 “一五”时期 75.5 24.8 -0.2 “二五”时期 68.4 31.1 0.5 “三五”时期 71.1 28.6 0.4 “四五”时期 65.5 34.2 0.3 “五五”时期 64.6 35.5 -0.1 “六五”时期 66.3 34.4 -0.6 “七五”时期 63.8 36.3 -0.1 “八五”时期 59.4 39.6 0.9 “九五”时期 60.4 36.5 3.1 “十五”时期 56.1 40.7 3.2 1.2第三产业占GDP比重同发达国家的比较 单独对比2008年我国与美国、日本、韩国、法国的第三产业占GDP的比重，见表2 表2 2008年中国与其他国家的第三产业占GDP比重比较（%） 中国 美国 韩国 日本 法国 41.8 75.3 55.1 68.1 72.4 从表2中，我们可以看出，我国的第三产业的发展与其他国家滞后的差距很大。 2.通过就业人数分析，我国第三产业发展缓慢 2005-2009年，第一产业就业人数占总就业人数的比重由44.8%下降到38.1%，下降6.7个百分点;第二产业就业人口所占比重由23.8%上升至27.8%，上升4.0个百分点;第三产业就业人口所占比重由31.4%上升至34.1%，上升2.7个百分点。从数据中我们看出，第三产业就业的增加幅度不大，增加的速度也很慢。 从以上三点可以看出，我国现在的第三产业的总体发展还滞后，发展空间还很大[2]。 3.从第三产业的内部行业分析，我国第三产业水平偏低 第三产业的范围比较多，从表3中我们可以看出，第三产业的内部行业发展不均衡，连年均增加值最高的批发和零售业的GDP比重也才仅有1.5%。 表3 第三产业内部行业从2005-2010年总体变化动态（%） 交通运输业 仓储业 邮政业 批发和零售业 住宿和餐饮业 金融业 房地产业 年均增加值（%） 8.3 8.3 8.3 16.5 9.5 18.7 11.3 占GDP比重（%） （2005-2010） 14.2-11.1 14.2-11.1 14.2-11.1 18.6-20.1 5.6-4.7 8.1-12.0 11.4-13.0 变动占GDP比重（%） -3.1 -3.1 -3.1 1.5 -0.9 3.9 1.6 4.从地域分析，我国第三产业发展不均衡 我国以农业大国而闻名于世，所以农业在我国仍占有相当大的比重。现在我国工业占GDP比重最大，因为在第二产业出现时，“重农学派”轻视工业产生了严重后果，我们国家十分看重工业，并以“科技兴国”作为口号浩浩荡荡地开始了工业为主的社会[3]。我国第三产业的出现并没有打破这个平衡。我国东、中、西部依然十分重视工农业，各地区的经济发展水平不同，贫富差距较大，导致了第三产业的经济不能在全国范围内普遍增长，从而导致了我国第三产业总体发展水平滞后。 （二）第三产业对经济增长的意义 1.快发展第三产业可以有效地推进我国工业化和现代化的进程。 积极发展第三产业，可以有力地推进第一产业和第二产业的发展，