现代特色农业成为榆阳农民增收新引擎.doc

现代特色农业成为榆阳农民增收新引擎榆阳农业的发展，可以用两个字形容—特色。 陕西省榆林市榆阳区是农业大区，属典型的毛乌素沙漠与黄土高原过渡地带，发展现代农业具有得天独厚的优势。但是传统的种植、养殖业远远不能适应市场的需求，为此榆阳区用抓工业的理念谋划农业，走规模化经营、产业化发展的现代特色农业路子。把发展“一村一品”作为解决“三农”问题的突破口，大力在全区范围内推进。同时，积极启动建设榆林现代农业科技示范区，引进一批种、养、加农科项目，重点扶持了一批农业产业化龙头企业，组建了200多个农业专业合作社。在政策扶持、龙头带动和基地支撑下，以温室蔬菜、高产玉米、脱毒马铃薯、优质小杂粮、大扁杏为主的五大设施种植业和以温棚养猪、舍饲养羊为主的两大设施养殖业迅猛发展，为农民增收开启了致富之门，成为榆阳“一区七园”工业经济带动战略后的又一新的区域经济增长极，也成为榆阳农民增收的新引擎。2011年，农业总产值达到33.1亿元，增长10.6%；粮食总产量达到4.4亿斤，增长4.7%；农民人均纯收入达到8428元，较上年增加1823元，增长27.6%，高出全市水平（6520元）1908元，高出全省水平（5028元）3400元。 资源优势：为发展现代农业奠定了基础 榆阳区发展现代农业具有四大优势：一是土地资源广阔。全区总土地面积7053平方公里，且滩区占到75%，农业人口人均占有土地23亩。全区现有耕地104.5万亩，农业人口人均占有耕地3.1亩，高出全市、全省平均水平。特别是北部滩区，地势平坦，集中连片，适宜于农业规模化经营和机械化作业。二是气候特点明显。属中温带干旱半干旱大陆性季风气候，年平均气温8.1℃，无霜期平均为134-169天，历年平均降雨量为412.27mm，是全国的辐射高值区，植物光合作用充分，有利于小杂粮、玉米、马铃薯等农作物的生产，是全国玉米高产区和小杂粮优产区。三是水资源相对丰富。境内有河流570条，地下水资源总量达9.14亿立方米，人均1794.6方，高于全市、全省水平，为发展现代特色农业提供了有力保障。四是劳动力资源充沛。全区现有农业人口34万人，其中农村劳动力19万人、农业劳动力10.9万人，就目前农业生产情况看，各乡镇特别是南部山区，剩余劳动力很多，这就为大规模发展现代农业提供了充足的劳动力资源。 惠农政策：为农业发展增加了新活力 “中央一号文件”作为中共中央重视农村问题的“专用名词”，在1982年至1986年连续五年发布，强力助推了中国广大农村生产力的第一次大解放；2004年以来，又连年发布以“三农”为主题的中央一号文件，特别是2012年的一号文件，更加明确要同步推进工业化、城镇化和农业现代化，加强农业科技体系建设，加大强农惠农富农的政策力度。今年2月2日，省委、省政府组织召开了全省农村工作会仪，赵正永省长强调要高度重视增加农民收入问题，明确指出陕西“三农”工作的核心是农民增收。2011年，中、省、市共投入榆阳涉农资金5.6亿元，2012年投入预计达到8亿元，上级对“三农”工作的支持力度前所未有。区本级财政大力支持。2011年，全年投入涉农资金10.5亿元，是“十一五”初1.1亿元的10倍，其中：农业生产、生活设施改善投入6.9亿元，直接对农民补贴投入3.6亿 元，以全区现有农业人口计算，平均每人直接补贴1060元。形成了工业反哺农业、城市反哺农村，城乡一体快速发展的强劲势头，未来还会逐年加大区本级财力的投入，农业发展前景十分广阔。 兴农工程：解农民资金、技术之困 “良种补贴、农机补贴、修建沼气池补贴、农民专业合作社扶持资金，参加技术培训……这些政策不仅让我们享受到了实惠，也学到了不少农业技术。”榆阳区鱼河镇南沙村村民张德才说。 几年来，榆阳区大力实施六大兴农工程，让农民享受到了摸得着的实惠。 粮食安全工程，全面实施地膜玉米补贴、良种补贴等各项兴农政策，去年发放地膜玉米补贴款73.8万元，实施良种补贴面积33.87万亩，补贴资金345万余元，在全区21个乡镇、3个办事处开展测土配方技术项目60万亩，实现土壤肥力的有效利用和合理化种植，充分发挥土壤的增产潜力，提高粮食生产水平。旱作农业技术推广工程，在南部山区推广旱作农业集成技术18万亩，实施了配方施肥、地膜覆盖、节水灌溉、优良品种配套等关键技术。农村能源工程，投资560万元，新建“一池三改”户用沼气2000口，新建中小型养殖小区100立方米沼气工程5处，600立方米大型沼气1处。新建沼气服务网点12个，配发沼气服务三轮车12辆，发放太阳灶3300台，节柴灶1000台。农业产业化工程，扶持发展省、市、区级农业产业化龙头企业34个，争取扶持资金300万元。组建农民专业合作社60个，争取扶持资金68万元。规范了马合