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自治区安全师资培训印课件1
企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治 理方案,对隐患及时进行治理。隐患治理方案 应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、 机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治 理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐 患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、 教育措施、防护措施和应急措施。 治理完成后,应对治理情况进行验证和效果 评估。 根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运 用定量的安全生产预测预警技术,采用技术手 段、仪器仪表及管理方法等,建立安全预警指 数系统,每月进行一次安全生产风险分析。 按规定对隐患排查和治理情况进行统计分 析并向安全监管部门和有关部门报送书面统计 分析表。 隐患排查和治理的步骤 建立隐患排查 和治理制度 制定隐患排查 和治理方案 (目的、范围、方法和 要求、参加人员) 排查--借助于 安全检查 根据隐患排查 的结果,制定 隐患治理方案。 ”五落实“ 整改方案、 责任人员、 整改资金、 整改期限、 应急预案 验证、 评估、报告每月 进行一次安全生产风险 分析。 销号、建档 第九节 生产安全事故调查处理 企业应建立事故的管理制度,明确报告、 调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表 格等内容。 发生事故后,主要负责人或其代理人应立 即到现场组织抢救,采取有效措施,防止事故 扩大。 按规定及时向上级单位和有关政府部门报 告,并保护事故现场及有关证据。 生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险 故,其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时 内报告事故发生地县级安监部门;发生较大以上生产 安全事故的,事故发生单位还应当在1小时内报告省 级安监部门;发生重大、特别重大生产安全事故的, 事故发生单位可以立即报告国家安全监管总局;不得 迟报、漏报、谎报或者瞒报。 第十节 事故应急预案的编制与演练 一、应急预案的定义及编制目的 定义:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展 应急行动而预先制定的行动方案。 编制应急救援预案目的: 通过企业编制事故应急预案及演练,使企业建立事 故应急救援体系,及时、有效的组织采取应急救援行 动,抵御事故或控制事故蔓延、降低事故的危害。 二、应急预案编制程序 1 .成立应急预案编制工作组(条件) 结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责 人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、职 责分工,制定工作计划。 2. 资料收集 (关键点) 收集应急预案编制所需的各种资料(包括相关法律 法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例 分析、本单位技术资料等)。 3. 危险源与风险分析(基础) 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上, 确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后 果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、 衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的 编制依据。 4 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评 估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。 5 .应急预案编制 (内容) 针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制 应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的 参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的 危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用 社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及 相关部门的预案相衔接。 6 应急预案评审与发布 应急预案编制完成后,应进行评审。内部评审由 本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评 由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织 审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经生产经 营单位主要负责人签署发布。 四、应急预案体系的构成 应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的 事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置 方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中 相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素 少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可 以合并编写。 1、专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦 斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保 障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部 分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并 作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确 的救援程序和具体的应急救援措施。 2、现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、 岗位所制定的应急处置措施。 现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方 案
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