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调 研 总 结
2008年11月10日
根据集团公司10月27日总经理办公会的决定,公司组成四个调研组对司属各单位就各单位生产经营及目标任务完成情况,落实科学发展观、促进企业增效、各企业在职工增收方面采取的具体措施及做法,特困职工情况等各方面进行广泛深入的调研和摸底。由狄平武副总经理带领的第四调研组利用5天(11月3日至11月7日)的时间,先后前往省牧草良种繁殖场、省贵南草业开发有限责任公司、省门源种马场等3家农牧场开展调研摸底活动,此次调研我们深入基层,实地访问了19户农牧工家庭,了解职工家庭开展牛羊育肥的实际情况,并掌握了大量的第一手资料,现就调研情况汇报如下:
从这次调研的总体情况来看,3家农牧场今年的工作都能够积极围绕集团公司第五次工作会议和集团公司职工增收工作会议精神开展工作,从3家单位财务运行及发展势头看,均能完成总公司下达的生产经营及目标考核任务。各单位在日常工作中能以科学发展观为指导,积极贯彻落实总公司精神,努力摆脱农牧场单一的产业结构布局,大力调整产业结构,积极发展自营经济,并取得了明显的经济效益。各单位在促进企业职工增收等工作还形成了一些好的做法,如牧草良种繁殖场在实施更新的草带上套种了13500亩燕麦,已收到了良好的经济效益。贵南草业公司积极探索适合生态农牧业发展的路子。门源种马场建立了长效的发展自营经济扶持经济,并积极开发新的经营增长点,寻求向俄罗斯开展劳务输出活动。这些经验和做法值得认真总结、推广。在调研中,我们也发现了存在的一些共性问题,如各单位生产结构较为单一,企业长远发展后劲不足;基层专业技术力量不强,影响畜牧业的改良和疫病防控质量;职工经济基础薄弱,抵御市场风险能力不强,特别是近期牛羊肉价格呈下降趋势,明显挫伤了职工的积极性;干部对先进的管理方式和理念认识不足,存在管理不到位及粗放简单的现象;人工草场普遍退化严重,相应制约了畜牧业的持续稳定发展;基层职工生产生活环境艰苦,职工队伍欠稳定;在推行各项发展职工自营经济政策的同时,进一步加强对贫困职工的帮扶力度等。
从各单位具体情况来看:
省牧草良种繁殖场2008年生产经营及目标任务预计完成情况:退耕地草带更新16800亩,套种燕麦13500亩,预计收获燕麦青干草5500吨,退耕地林带柠条补种10万亩。全年预计营业收入3178万元,完成利润指标190万元,目前有特困职工184人。在促进企业增效,职工增收方面,出台了扶持养殖业发展政策,确定了65个扶持对象,总投入208万元(集团公司配套104万元),其中给19个重点扶持对象发放资金40000元,要求个人配套10000元,给46个扶持对象发放资金20000元,要求个人配套5000元,引导职工开展牛羊养殖及育肥、贩运,目前该场扶持的养殖户已收购育肥羊4800只,牛113头,猪81头,预计年末每户平均增收10000元。经过大量的政策宣传,该场已逐步形成了一个创收群体,自主创收人数不断增多,创收渠道不断拓宽,目前从事各类自营经营的家庭已达180余户,每年户均创收8000元以上。存在的问题和困难:一是职工和企业将大量资金投入非生产领域,缺乏生产资金,制约了企业和职工的增效增收。二是职工发展家庭养殖业经验缺乏,适应市场能力差,信息不畅。三是退耕地的管护制度和措施的落实有待改进,与周边的草原纠纷依然存在,草带退化严重,林带成活率低。
省贵南草业开发有限责任公司2008年生产经营及目标任务预计完成情况:营业收入8000万元,营业成本4890万元,管理费用2060万元,营业税金及附加9万元,营业费用80万元,财务费用50万元,税前利润911万元,目前有特困职工17人。在促进企业增效,职工增收方面,贵南以科学发展观为指导,在全公司范围内扎实稳步推进“一户一业”工程,采取“多予、少取、放活”的方针,制定切实可行的方案和措施,相继出台《畜牧业管理办法》、《畜牧业发展目标》,逐步探索出“牧繁农育”、“以草养畜,以畜促草的发展路子,支持职工发展自营经济,截止目前公司给职工用于发展自营经济借款总计为4277925.5元,预计可使职工增收1710万元。依托农业综合开发项目先后建造牛羊暖棚舍261栋,通过“私建公助”政策,鼓励职工建设舍饲养畜棚,并设立牛羊育肥基金,帮助职工解决发展家庭养殖过程中存在的技术、销售和资金等困难。存在的问题和困难:一是公司从草地畜牧业向生态畜牧业转化遇到天然草原和人工草带严重退化,恢复和更新的任务重、难度大,导致草产品加工业原料严重不足,全公司畜牧业规模也受到影响。二是退耕还林任务陆续到期,即将验收,虽对林带做了大规模的补植补种,但大部分都不能达标。
省门源种马场2008年生产经营及目标任务预计完成情况:预计油菜总产量430万公斤,营业收入1900万元,年底预计可实现净利润200万元,目前有特困职工1
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